Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что из себя представляют и как работают антимагнитные пломбы на счетчики воды?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исходя из принципа работы устройства и того, что заинтересованность в наличии антимагнитной пломбы проявляют ресурсопоставляющие организации, именно они и являются инициаторами в установке этих элементов, которые являются своеобразной и достаточной надежной защитой от вероятных мошеннических действий со стороны потребителей. По сути, отказаться от их установки потребителю нельзя, несмотря на различные мнения и толки о правомерности их использования.
Причины принятия решения об установке антимагнитных пломб
Одним из основных показателей эффективности работы любой компании, снабжавшей жилые и общественные здания водой, является количество потерь в сетях водоснабжения, а также суммы недополученных средств за предоставляемые услуги. Существующие потери — это не только возникновение аварийных ситуаций в водопроводных магистралях, но и довольно широко распространенные хищения воды. Причем, практикуемые как частными лицами, так даже и отдельными предприятиями.
Но вряд ли потери списываются просто так – чтобы их компенсировать повышаются общие тарифы. Кроме того, чтобы расплатиться с водоснабжающей организацией за определенное количество поставленной воды, управляющие компании вынуждены поднимать свои внутренние тарифы и проводить перерасчёты. Как бы то ни было, итог получается одинаково печальный — из-за некоторых негодяев зачастую увеличиваются материальные расходы большинства законопослушных граждан.
Во многом такое положение дел было обусловлено несовершенством нормативной и законодательной базы.
Постановление правительства РФ №824 от 19.09.2013 года внесло изменения в действующие «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». И эти изменения как раз касаются приборов учета потребления ресурсов.
В частности, в п. 81.11 напрямую указывается, что прибор учета должен иметь защиту от несанкционированного вмешательства в его работу.
Естественно, водомер должен быть исправным, и на этот счет тоже имеются разъяснения – перечисляются случаи, при которых прибор считается вышедшим из строя и непригодным к снятию показаний. В частности, это касается механических повреждений, превышения погрешностей измерений, отсутствия индикации показаний, превышения межповерочного интервала. Но в данном случае нас интересует пп. «б» п.81.12 — водомер (как и любой другой подобный прибор) считается неработоспособным, если нарушена целостность контрольных пломб и (или) специальных знаков поверки.
Про пломбы, надо полагать – всем понятно. А что за контрольные знаки поверки?
А вот одним из таких контрольных знаков как раз и является антимагнитная наклейка (пломба).
Воздействие на прибор учета мощным магнитным полем часто приносило злоумышленникам ожидаемый результат. Но при этом обычная пломба, установленная контролирующей организацией, остается невредимой. И если даже участок потерь воды был локализован уже до крайнего минимума, то есть все уже прекрасно понимали, что вода «пропадала» именно здесь – доказать злонамеренное вмешательство было невозможно.
Получится ли ее обмануть
У нас всегда найдутся умельцы, которые могут сделать все что угодно, особенно когда дело касается экономии денег. В интернете можно найти множество способов, как обойти антимагнитную пломбу. Но чаще всего это обман. Сейчас нет ни одного безопасного средства замедлить антимагнитный счетчик воды.
Разберем самые распространенные мифы о том, как обмануть антимагнитную ленту.
- Воздействовать на наклейку путем нагрева или охлаждения. Этот метод может подействовать на приборы, которые были установлены лет 6 назад. Для современных ИПУ, на которые нанесена антимагнитная пломба, этот способ не годится. Термическое воздействие моментально разрушит индикатор;
- Если попытаться отклеить ленту, то на ней появится надпись «вскрыто». А это уже незаконное вмешательство в работу ИПУ;
- Можно расположить магнит на некотором расстоянии. Это позволит замедлить работу ИПУ. Но эо тоже не работает. Антимагнитная пломба уловит действие магнита на расстоянии до 10 см, а дальше располагать магнит просто бессмысленно;
- Купить новую. Но каждая наклейка индивидуальна и заносится в базу данных, и проверка выявит фальшивку.
Надо сказать, что производители ИПУ и коммунальщики тщательно отслеживают любую информацию, которая касается махинаций с антимагнитной пломбой и быстро реагирует на нее. Ресурсы попросту блокируются. Поэтому обойти антимагнитную пломбу не только тяжело, но найти любую информацию по этому вопросу достаточно трудно.
АО «Энергосбытовая компания «Восток» (далее — истец, энергосбытовая компания) подавала электроэнергию в частный дом ответчиков. В январе 2018 г. истец обнаружил разрушение магнитного рисунка на антимагнитной пломбе.
Так как прибор учета находится на придомовой территории, доступ к нему без ведома ответчиков невозможен. На основании этого энергосбытовая компания составила акт, которым установлено безучетное потребление электрической энергии и указано на непригодность прибора учета электроэнергии.
АО «Энергосбытовая компания «Восток» пересчитала стоимость коммунальной услуги за три месяца, предшествующих дате выявления нарушения. В основу перерасчета легли нормативы потребления, а не показания счетчика.
Для взыскания задолженности по оплате электроэнергии — 10 тысяч рублей, пени — 3 тысячи рублей энергосбытовая компания обратилась в суд.
Суд кассационной инстанции
Ответчики обратились с жалобой в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции. Изучив материалы дела, кассационный суд установил, что при проведении проверки электросчетчика необходимо определить:
- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
При выявлении таких нарушений проверяющий составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. На его основании и делают перерасчет коммунальных платежей.
Казалось бы, в рассматриваемом деле все ясно. У посторонних не было доступа к электросчетчику без ведома ответчиков, магнитный рисунок на его пломбе был разрушен. Однако кассационный суд посчитал, что суды нижестоящих инстанций учли не все обстоятельства дела. И вот почему.
Другие показатели несанкционированного вмешательства в работу электросчетчика не устанавливались. В том числе, в части нарушения других контрольных пломб, если такие были.
В материалах дела отсутствуют:
- акт допуска электросчетчика с указанием на установку антимагнитной пломбы и подписью потребителя;
- доказательства того, что потребителю разъяснялись правила эксплуатации антимагнитной пломбы и последствия нарушений таких правил;
- документы на пломбу, подтверждающие ее соответствие требованиям ГОСТа 31283 – 2004.
Суд первой инстанции признал доказанным факт несанкционированного вмешательства в работу электросчетчика в доме ответчиков из-за разрушения антимагнитного рисунка. При этом суд не определил:
- период действия сертификата антимагнитной пломбы;
- разницу между гарантийным сроком хранения и эксплуатации, сроком действия сертификата соответствия;
- какой из указанных выше сроков свидетельствует о достоверной работе антимагнитной пломбы в процессе ее эксплуатации, или ни один из этих сроков не влияет на достоверность работы пломбы;
- какие последствия может иметь использование антимагнитной пломбы после окончания срока действия сертификата качества;
- возможно ли саморазрушение индикатора антимагнитной пломбы после окончания срока действия сертификата качества;
- имеются ли иные причины срабатывания антимагнитной пломбы.
Установленного штрафа за срыв антимагнитной наклейки не предусмотрено. Однако в этом случае применяется повышающий коэффициент 10, и перерасчет производится по установленному нормативу потребления воды. Это отражено в статье 62 КоАП «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».
Способы перерасчета при срыве защиты:
- Устанавливается дата последней поверки. Вычисляется количество дней между числом крайней проверки водомера и датой приезда контролеров, которые обнаружили нарушение целостности наклейки. Перерасчет производится из расчета количества прописанных людей и нормы. Далее сумма умножается на повышающий коэффициент 10;
- Если восстановить дату не представляется возможным, перерасчет осуществляется за последние 3 года. В расчет берется количество проживающих человек, местный тариф на воду, суммарное значение умножается на 10.
Таким образом, в обоих случаях переплата будет существенной. Поэтому стоит несколько раз подумать, прежде чем нарушать целостность антимагнитной наклейки.
Дело принимает другой оборот, если был установлен факт умышленного нарушения целостности. При этом штрафные санкции могут быть следующими.
- Согласно КоАП РФ статья 19.2 «Умышленное повреждение или срыв печати или пломбы» предусматривается административное наказание и взыскание штрафа в размере от 300 до 500 рублей;
- Если был установлен корыстный факт нарушения, то согласно КоАП РФ статья 7.27, действие оценивается как мелкое хищение. Наказание составит штраф в пятикратном размере от похищенного, административный арест тли исправительные работы;
- Дело может быть совсем плохо, если собственнику инкриминируют статью 165 УК РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием». По этой статье предусмотрен штраф в размере нескольких сот тысяч рублей, исправительные работы, а в крайнем случае, лишение свободы.
Надо сказать, что случаи с административными мерами или лишением свободы достаточно редки. Чаще всего производится пересчет с повышенным коэффициентом, исходя из суммы проживающих человек и тарифа.
Способы воздействия на антимагнитную пломбу, к которым не стоит прибегать
В сети можно найти множество вариантов обхода установленной защиты. Мы не рекомендует пользоваться ни одним из них. Но если вы все же об этом задумались, знайте, что вы получите штраф, если:
- подвергните наклейку воздействию высокой температуры. Производители предусмотрели такой вариант, и под температурным воздействием защита будет нарушена;
- попробуете изделие заморозить. Холод также вызовет нарушение защиты, а вы получите штраф;
- разберёте прибор или пломбу. Следы вскрытия будут заметны проверяющим;
- разместите магнит с обратной стороны прибора учета. Не поможет. Счетчик, может быть и остановится, на защита будет повреждена.
Нарушение антимагнитной пломбы: общая информация
Для обеспечения дополнительных мер безопасности и предотвращения хищения природных ресурсов применяются магнитные наклейки. Такой вид пломб нередко позволяет выявить недобросовестных потребителей, а также ограничить несанкционированный доступ посторонних лиц.
Особой популярностью антимагнитные наклейки пользуются у коммунальных служб. Это связано с учащением случаев использования неодимовых магнитов, которые способны приостанавливать счетный механизм на приборах учета. Такие манипуляции приводят к отражению более низких показателей потребления, чем на самом деле. Естественно, это отражается и на оплате.
Антимагнитная наклейка изготовлена таким образом, что при воздействии магнитного поля с ней происходят следующие изменения:
- проявляется надпись о вскрытии;
- меняется оттенок.
Но как быть, если рядом с прибором учета находился какой-либо магнит, и был зафиксирован факт взлома пломбы? В подобной ситуации нужно не только следить за самой наклейкой, но и предметами, расположенными рядом с ней. Это позволит установить причину срабатывания маркера.
Штраф за нарушение целостности антимагнитных пломб
При обнаружении вскрытия защитных приспособлений предусмотрены взыскания различной степени строгости. В том случае, если наклейка используется как дополнительная защита, наказание зависит от размера нанесенного урона. Если же говорить о штрафах, связанных с нарушением целостности антимагнитной ленты, установленной коммунальными службами (для борьбы с хищением ресурсов), то их размеры устанавливаются в соответствии с действующими нормами.
Повреждение антимагнитной пломбы на приборах учета считается очень серьезным нарушением. Случайно испортить специальную наклейку, реагирующую на наличие магнитного поля, крайне сложно, поэтому этот вариант редко рассматривается представителями коммунальных служб.
Наиболее лояльным в отношении взысканий является водоканал. Штраф выплачивается в 5-кратном размере минимального взыскания – в среднем это составляет около 1 000 рублей. В отдельных случаях также считают неустойку, которая равняется ориентировочному объему потребленной воды за определенный период, не превышающий 6 месяцев. Но в денежном эквиваленте сумма все равно получается меньше, чем у газовой службы или энергопоставляющей компании.
За нарушение антимагнитной пломбы поставщика электричества штраф равен 10-кратному размеру минимального взыскания, которое может варьировать от 100 до 300 рублей. Плюс неустойка, которая рассчитывается с оглядкой на количество лампочек, розеток и электроприборов, независимо от того, используются они или нет. Ориентировочная сумма денежного наказания для 2-комнатной квартиры с компьютером, телевизором, электрочайником и микроволновкой может составить от 20 000 до 50 000 рублей. Впрочем, иногда взыскания достигают почти 200 000 рублей.
Самый серьезный штраф за нарушение антимагнитных пломб предусмотрен у газовой службы. Минимальный размер взыскания составляет 3 000 рублей. Но кроме него нередко считается неустойка с учетом пропускной способности счетчика и среднего потребления газа имеющимися бытовыми приборами. Даже при целой пломбе показатели счетчиков не рассматриваются. Поэтому при стандартном суточном потреблении газа (3 куба в зимний период), могут насчитать от 10 до 50 кубов.
Экономия в виде использования специального магнита, тормозящего работу приборов учета, может привести к серьезным последствиям. Поэтому перед тем как применять подобное устройство, задумаетесь о том, готовы ли вы нести наказание и выплачивать значительные штрафы.
Как правильно установить антимагнитную пломбу на водомер
Исходя из принципа работы устройства и того, что заинтересованность в наличии антимагнитной пломбы проявляют ресурсопоставляющие организации, именно они и являются инициаторами в установке этих элементов, которые являются своеобразной и достаточной надежной защитой от вероятных мошеннических действий со стороны потребителей. По сути, отказаться от их установки потребителю нельзя, несмотря на различные мнения и толки о правомерности их использования.
Однако нужно знать, что существует вполне юридически понятное законодательное обоснование действий ресурсопоставляющих организаций по установке антимагнитной защиты на водомерах. И прежде всего, это Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года. В пункте 81 (11) есть положение о том, приборы учета должны быть надежно защищены от несанкционированного воздействия и вмешательства в их работу, в том числе и с использованием пломб: антимагнитных и контрольных. Но при этом следует знать, что нет карательных мер против противников установки антимагнитных стикеров, хотя ресурсоснабжающая организация может инициировать судебное разбирательство. Или, не имея возможности доказать использование магнитов для воздействия на рабочий механизм водомера, могут производить начисления по нормативам или среднедомовым показателям. Но в таком случае использование индивидуального прибора учета является весьма сомнительным.
Типы индикаторов и механизм их срабатывания
Для работы индикатора требуется оперативное реагирование на магнитное поле. При этом он должен иметь возможность не сохранять свой первоначальный вид. Наибольшим распространением обладают капсулы с суспензией. Как только начинает действовать магнитное поле, так суспензия растекается. Как правило, там находится окись железа, который расплавляется благодаря ферромагнитному свойство.
Нередко, когда вместо капсулы используется пластина с полосками. Полоска становится черной, когда на нее действует магнитное поле. Восстановление формы, рисунка и цвета невозможно. Поэтому вмешательство будет очевидно для сотрудников службы и пользователю будет выписан штраф.
Обратите внимание! При первом правонарушении, сотрудники коммунальной службы возьмут квартиру или дом на заметку и будут постоянно контролировать ее данные. По этой причине следующие попытки обмануть счетчик и сотрудников ЖКХ будут невозможными.
Получится ли ее обмануть
У нас всегда найдутся умельцы, которые могут сделать все что угодно, особенно когда дело касается экономии денег. В интернете можно найти множество способов, как обойти антимагнитную пломбу. Но чаще всего это обман. Сейчас нет ни одного безопасного средства замедлить антимагнитный счетчик воды.
Разберем самые распространенные мифы о том, как обмануть антимагнитную ленту.
- Воздействовать на наклейку путем нагрева или охлаждения. Этот метод может подействовать на приборы, которые были установлены лет 6 назад. Для современных ИПУ, на которые нанесена антимагнитная пломба, этот способ не годится. Термическое воздействие моментально разрушит индикатор;
- Если попытаться отклеить ленту, то на ней появится надпись «вскрыто». А это уже незаконное вмешательство в работу ИПУ;
- Можно расположить магнит на некотором расстоянии. Это позволит замедлить работу ИПУ. Но эо тоже не работает. Антимагнитная пломба уловит действие магнита на расстоянии до 10 см, а дальше располагать магнит просто бессмысленно;
- Купить новую. Но каждая наклейка индивидуальна и заносится в базу данных, и проверка выявит фальшивку.
Пломбирование счетчика произведено, что нужно делать с пломбой, чтобы она сохранилась?
- Как можно реже лазить или что-то делать в распределительном щитке.
- Лучше закрыть его на замок.
- Не допускать, чтобы в него проникали дети, особенно это касается тех приборов, которые установлены внутри квартир или частных домов.
- Проверяйте целостность устройств, когда снимаете показания счетчика. Обычно это делается один раз в месяц.
- И запомните, что распределительный щит – не зона вашей ответственности. Но лучше перестраховаться и приглядывать за пломбами, чем доказывать, что вы не вор.
Практика же показывают, что повреждения пломб случаются. Каковы ваши действия?
- В первую очередь необходимо сообщить в управляющую компанию и вызвать ее представителя.
- Сделайте снимок поврежденной пломбы на телефон. Здесь же будет зафиксирована и дата снимка.
- Надо будет написать два заявления в энергосбытовую компанию. Обязательно в заявлении необходимо указать, как была обнаружена поломка. Указываются показания счетчика на момент обнаружения сломанного устройства. Пусть ваше заявление подпишет и представитель управляющей компании. Один экземпляр заявления остается в энергоснабжающей организации, второй, подписанный ее представителем, у вас.
Как определяется размер штрафов?
Они зависят от того, по чьей вине и как произошёл срыв, почему появились повреждения. Компания, отвечающая за проверку, забирает прибор на экспертизу, чтобы установить причину произошедшего более точно. Никаких штрафов к потребителям не может быть предъявлено, если не выявлено никаких нарушений в работе устройства.
Как читается закон ома для участка цепи
Среднее потребление услуг за год – размер штрафных санкций, которые устанавливаются, если было выявлено умышленное причинение ущерба. Расчёт может производиться на основе даты проведения последней проверки.
При выявлении серьёзных нарушений в работе прибора расчёты будут совсем другими. С потребителей взимается максимальное суточное потребление электроэнергии в доме всеми приборами. Для каждой розетки расчёт производится для показателя в 600 кВт. Можно заказать экспертизу сторонней организации, если результаты проверки не устраивают.
Лайфхаки: как платить за воду меньше без нарушения закона
Немногие собственники задумываются над тем, что существуют абсолютно легальные способы экономии воды. Они позволят существенно сэкономить на плате за воду. Выделим несколько таких способов:
- Принятие ванны увеличивает расход воды. Средний показатель ее объема составляет 595 литров воды. Лучше ограничить себя в этом удовольствии и принять душ;
- При мытье посуды не открывать оба крана до отказа. Для этого подойдет и открытый наполовину кран;
- Приобрести посудомоечную машину. Правда, этот вариант имеет длительный срок окупаемости. Однако большинство современных посудомоек потребляют воду гораздо меньше, нежели если она моется вручную. Еще и время и силы на мытье посуды сэкономите;
- Запускать стиральную машину только после того, как накопится такое количество вещей, при котором она заполнится полностью;
- Не нажимать до конца кнопку слива туалетного бачка. В большинстве случаев для смывания достаточно половины содержимого. Также можно принудительно уменьшить количество воды в бачке.
Если в комплексе соблюдать данные несложные правила, водяные счетчики не так активно будут накручивать показания. Счет за воду в первый же месяц придет с меньше, чем раньше, суммой.
По эффективности действия (капсульные – с малым магниточувствительным элементом (ниже КПД) и пломбы-наклейки с точечным рисунком и большей площадью действия).
Нет универсального размера. Для сравнения размер антимагнитной пломбы «ИМП-2 МИГ ДУО» 60х27 и 125х30, а двойной пломбы МИД 35х19х19.
Антимагнитная пломба , опыт работы
Как обойти антимагнитную пломбу — популярные способы Естественно, предприятия, поставляющие энергоресурсы потребителям, всячески стараются оградить себя от возможного воровства ресурсов, но при этом пытаются сэкономить на средствах защиты. Иногда ими устанавливаются элементы сомнительного качества, которую народные умельцы способны обойти.
Однако если на счётчик установлена современная антимагнитная пломба, то все известные способы её обхода, приводят к негативному результату.
- Существует ошибочное мнение, что самоклеящийся слой наклейки может отойти от корпуса при нагреве феном. В реальности при нагреве, кроме нарушения целостности защиты, ничего хорошего не произойдёт.
- Народные умельцы пошли дальше, решив, что если не помогает тепло, нужно использовать холод.
На каком расстоянии магнит начинает действовать на антимагнитную наклейку
Если на такую защитную наклейку воздействовать даже кратковременно магнитом, точка изменяет свою структуру, распространяясь по всей площади. При этом все антимагниты нумеруются в индивидуальном порядке, их невозможно снять с корпуса прибора, так как это приводит к её разрушению и появлению соответствующей надписи.
Устанавливаются такие элементы в соответствии с основным образцом уже имеющегося акта об опломбировке счётчика представителем энергонадзора в присутствии домовладельца. При этом потребителю в обязательном порядке должны разъяснить, что в случае срабатывания защиты на индивидуальном устройстве контроля потребления электричества будет произведено доначисление коммунальных услуг в соответствии с действующим постановлением правительства.
Поэтому единственный на данный момент способ остановить процесс воровства – установить антимагнитные пломбы на счетчики воды. Любое применение магнита, малого или большого, сразу становится заметным.
Но эти пломбы не реагируют на внутренние маленькие магнитики в водяном счетчике, так как те имеют слишком малое магнитное поле, чтобы на что-то серьезно влиять. Электросчетчики и борьба с воровством Многие люди с помощью магнита пытаются влиять и на приборы учета электроэнергии. Хотя это сделать и сложнее, чем с учетными механизмами для воды и газа. Тем не менее, используя магнитное поле определенной мощности, можно если не остановить электросчетчик, то значительно замедлить обработку показания расхода электроэнергии. И все это делается магнитом.
Антимагнитная пломба – как бороться с ней? Многих интересует, на каком расстоянии срабатывает защита от воровства? Пробовать не стоит, так как, даже поднеся магнит с противоположенной стороны от пломбы, произойдёт разлив жидкости в контрольной капсуле с изменением геометрии рисунка. Работники ЖЭКа, обнаружив такое воздействие на счётчик, выставят счёт на пользование воды по нормам.
Такой счёт намного больше, чем оплата по показаниям. Устанавливаемая ЖЭКом антимагнитная защита на счётчик, заставила современных Кулибиных задуматься и найти оригинальный выход и методы борьбы с ней:
- Многие обратили внимание на жидкость, находящуюся в капсуле. Появился вариант для использования магнита на счётчике с установленной антимагнитной пломбой.
- Способ заключается в заморозке жидкости в капсуле конструкции. Заморозить жидкость можно сухим льдом.
Для защиты от безучетного потребления горячей и холодной воды коммунальщики стали повсеместно устанавливать антимагнитные пломбы на водяные счетчики.
Ответы на вопросы, задаваемые чаще всего
Можно дать несколько рекомендаций тем, кто хочет свести штрафы к минимуму, либо избежать их вовсе.
- Сами пломбировочные материалы необходимо восстанавливать только в порядке, установленном на законодательном уровне.
- Если вина потребителя отсутствует, это надо доказать, чтобы не были начислены штрафы. От коммунальщиков необходимо требовать, чтобы они предоставили информацию о том, в каком объёме потребляются их продукты, проверили техническое состояние устройства. Это поможет выявить наличие или отсутствие отклонений от нормы.
- То же самое необходимо сделать, если виной всему стала сама коммунальная контора. Тогда пишется заявление на имя руководителя.
- У каждого проверяющего необходимо требовать весь набор документов для подтверждения личности, наличия соответствующих полномочий.
- Поставщики услуг должны сами информировать потребителей о том, кто именно отвечает за приборы учёта.
- Поставщики услуг должны проверять каждый случай по отдельности.