Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения Минтруда России по вопросам применения профстандартов.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все профстандарты вносят определенный порядок в регламентацию должностных требований. С ними гораздо удобнее формулировать служебные инструкции для различных должностей, решать вопросы, касающиеся штатного расписания, планировать аттестацию и обучение сотрудников. Чем же, наряду с общими позитивными моментами, могут быть полезны профстандарты, созданные специально для юристов?
Проект профстандарта для юрисконсульта
Разработать единый профстандарт для юридических работников довольно сложно, поскольку не выделены минимальные «планки» для самых простых вариантов юридических должностей. По состоянию на лето 2016 года ни один дополнительный юридический профстандарт не подан на утверждение в Минтруда России, а соответствующие законопроекты будут представлены на голосование в Госдуме не раньше 2017 года.
Любая профессиональная организация может стать автором профстандарта, для этого нужно, чтобы документ полностью соответствовал принятой Министерством вышеприведенной четырехчастной схеме.
Одной из попыток была организованная юрфактом МГУ имени М.Ломоносова проба составления макета стандарта «Корпоративный юрист». Обобщенные функции, выделенные разработчиком, включают в себя следующие виды юридической деятельности.
- Корпоративная практика:
- организация процедуры регистрации юрлиц;
- корректировка регистрационных документов предприятий;
- ведение перечней акционеров для других учреждений.
- Юридическое сопровождение хозяйственной деятельности
- подбор и/или составление нужных нормативных актов;
- согласование проектов различной документации;
- правовое сопровождение работы фирмы;
- вопросы разрешительной документации.
- Деятельность по договору с руководством организации – все общеправовые моменты, которые работодатель посчитает нужным включить в должностную инструкцию.
Уровень квалификации, который предполагается присвоить должности корпоративного юриста – 7. Планируемые требования к образованию – должно быть оконченное высшее по программам специалитета или магистратуры. Потребуют также 3-4летнего опыта на должности юрисконсульта.
До тех пор, пока соответствующие профстандарты не приняты, руководители, берущие на работу юристов, вправе руководствоваться Единым квалификационным справочником. В дальнейшем, обязательным применение стандартов для юристов, как и для других специальностей, станет в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими подзаконными актами (наличие прав на льготы, ограничений и особых требований к должности, отметки в нормативных документах). Так что юристам лучше постоянно мониторить ситуацию в современном трудовом законодательстве, все может измениться в любой момент.
Законопроект о стандартах юриста
Разработка профессионального стандарта «Юрист» будет способствовать модернизации системы образования и повышения квалификации в Российской Федерации, приведению ее в соответствие с наилучшей международной практикой.
Цели. Профессиональный стандарт «Юрист»:
- позволит создать единый учебно-методический комплекс и систему оценки квалификации;
- станет для потребителей (как работодателей, так и клиентов, обращающихся к юридическим фирмам и частнопрактикующим юристам) инструментом оценки соответствия компетенции привлекаемых специалистов при наличии у них соответствующего документального подтверждения компетенции после прохождения процедуры независимой оценки квалификации по установленным правилам;
- позволит повысить профессионализм действующих специалистов в области юриспруденции, активизировать их мотивацию, добиться повышения эффективности и качества их работы;
- обеспечит равные условия на рынке труда для выпускников разных учебных заведений за счет подтверждения реальных знаний и навыков специалиста;
- снизит затраты работодателей на разработку собственных систем оценки соискателей в сфере юриспруденции.
Законопроект профессионального стандарта «Юрист» разработан в соответствии с Макетом профессионального стандарта, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России) от 12.04.2013 г. N 147н, Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, утвержденными приказом Минтруда России от 29.04.2013 г. N 170н, а также Уровнями квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденными Приказом Минтруда России от 12.04.2013 г. N 148н.
Как ввести профессиональный стандарт юриста на предприятии
В том случае, если организации необходимо ввести профстандарт для юриста, необходимо пройти процедуру, предусматривающую несколько этапов:
- Проверка штатного расписания организации. Если для какой-то профессии установлен обязательный профстандарт, то и профессия должна называться соответствующим образом. При необходимости в штатное расписание, трудовые договоры, личные карточки и другую кадровую документацию вносятся исправления.
- Проверка должностной инструкции, составленной для юриста. Каждая инструкция должна содержать в себе пункт, касающийся квалификационных требований, — и этот пункт должен быть приведен в соответствие с профстандартом. Если необходимо, вносятся корректировки и в другие части инструкции для приведения их в соответствие с профессиональным стандартом.
- Проверка работника на соответствие профстандарту. В том случае, если работник полностью соответствует по уровню образования и опыту работы, все замечательно. Если же будет выявлено несоответствие, придется собирать комиссию и проводить внеочередную аттестацию работника.
- Если аттестационная комиссия установит и отразит в протоколе, что работник в целом по уровню имеющихся профессиональных навыков соответствует занимаемой должности, тот может продолжать трудиться. Если же нет, работодателю придется или увольнять работника, или проводить его дополнительное обучение. К примеру, если по профстандарту требуется, чтобы сотрудник имел высшее юридическое образование, а занимающий эту должность обладает всего лишь средним специальным, его потребуется срочно отправлять на обучение в вуз. Сделать это можно с помощью допсоглашения к трудовому контракту, в котором будут определены условия обучения, порядок его оплаты и другие особенности, связанные с исполнением работником его обязанностей и обучением.
- После того как обучение закончено, в кадровые документы вносится соответствующая запись.
- Кадровой службе дается указание при последующем приеме работников на эту должность проверять их на соответствие профстандарту.
Однако нужно отметить: уволить работника за то, что его квалификация не соответствует профстандарту, нельзя. Отказать же новому кандидату со слишком низкой для профстандарта квалификацией работодатель будет не только вправе, но и обязан, чтобы не нарушить требований трудового законодательства.
Трудовые функции юриста-консультанта в соответствии с ЕКС
Ввиду того, что профстандарт юриста еще не утвержден, в процессе трудоустройства наниматели используют сведения из ЕКС. К трудовым обязанностям представителя рассматриваемой профессии относится:
- разработка документов юридической направленности;
- осуществление методического менеджмента в правовой сфере компании, предоставление юридических консультаций представителям структурных подразделений фирмы по рабочим вопросам, подготовка документации, а также участие в формировании официальных ответов контролирующим инстанциям;
- формирование бумаг, которые предполагаются к передаче в суд и иные следственные структуры, а также обеспечение сохранности и учета дел, который были разобраны в судебном порядке и завершены исполнением предписания судьи;
- принятие участия в мероприятиях, которые нацелены на повышение уровня трудовой и финансовой дисциплины, а также на сохранность активов предприятия;
- составление документов в части привлечения работников к ответственности за соответствующие проступки;
- содействие в части своих трудовых функций при заключении соглашений и рассмотрении проблемных аспектов по вопросам задолженностей;
- осуществление контроля за надлежащим порядком обеспечения юридических справок, а также иных бумаг, требующихся в части работы с претензиями;
- осуществление консультаций управленца по вопросам заключения сделок в ходе производственного процесса;
- оповещение персонала компании о нововведениях в законодательстве РФ, а также об их правах и обязанностях в соответствии с нормами ТК РФ;
- и т.д.
Что делать, пока не утвержден профстандарт для юриста?
По ее мнению, интересными деталями проекта являются требования к юристам, занимающимся судебной работой, в том числе в сфере уголовного судопроизводства. «Требование о наличии высшего образования у таких юристов, очевидно, является отголоском необходимости предъявления документа о высшем профессиональном образовании для участия в заседаниях в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
В тех случаях, когда ни та, ни другая ситуация не относится к деятельности конкретного юриста, профстандарт для него будет лишь рекомендательным.
Юристы после окончания ВУЗа получают шанс занять эту должность сразу в компании и остаться в ней на долго.
Зачем государству потребовалось заменять короткие описания профессий из 2-3 абзацев (как сейчас в ЕКС) на более подробные в профстандартах?
Профстандарт юрисконсульта 2021 года
Когда юрисконсульт оформляется на работу, то он наделяется определенными правами. К таким правам можно отнести:
- Вести переписку с судебными, государственными органами по правовым вопросам;
- Выступать представителем предприятия в органах государственной власти по правовым вопросам;
- Получать материалы, сведения, поручения для выполнения обязанностей от других подразделений;
- Если на предприятии выявлены правовые нарушения, тогда в обязательном порядке принять определенные меры;
- Давать указания по юридическим вопросам отдельным специалистам;
- Проставлять визу на документах, которые связаны с управленческой деятельностью;
- Требовать от руководства нормальных, соответствующих законодательству условий хранения документов.
Юрисконсульт, как и любой другой сотрудник предприятия, несет ответственность за те действия, которые он совершил. Так как с него обязательно спросят, если это влечет за собой неблагоприятные последствия работы предприятия.
Юрист – это специальность, которая присваивается человеку после окончания высшего учебного заведения. К юристам можно отнести нотариусов, судей, адвокатов, следователей, прокуроров . Юристы после окончания ВУЗа получают шанс занять эту должность сразу в компании и остаться в ней на долго. Если человек хорошо разбирается в вопросах юриспруденции, то сориентироваться на предприятии ему будет легко.
А вот юрисконсульт он занимается больше консультационными вопросами. Задача юрисконсульта заключается в обеспечении законности в правовых взаимоотношений предприятия. Юрисконсульт – эксперт в узком сегменте как любой служащий, который несет государственную службу или является работником коммерческой организации.
При оформлении юрисконсульта на работу, работодатель обычно выносит определенные к нему требования. К таким требованиям относится:
- Наличие юридического высшего образования;
- Профессиональное знание гражданского, трудового, жилищного и семейного законодательства, законов о защите прав потребителей и других областей права;
- Наличие опыта представительства в суде общей юрисдикции и в арбитражном суде;
- Умение, знание как составить тот или иной юридический документ;
- Навыки правовой экспертизы договоров;
- Обязательно знать и уметь пользоваться системой «Консультант Плюс»;
- Уверенное владение ПК.
Но бывают случаи, когда работодатель требует от юрисконсульта знание разговорного и профессионального английского языка.
Каков профстандарт для юриста с 2021 года
Профессиональные стандарты лежат в основе определения требований к будущему работнику. Они используются работодателем для правильного названия должности и определения формулы расчета заработной платы.
Знать профстандарты нужно также и соискателям:
- Представители некоторых профессий могут рассчитывать на льготы и компенсации. Они, в свою очередь, назначаются, если наименование занимаемой должности полностью соответствует названию из профессионального стандарта или квалификационного справочника. При этом сам работник должен соответствовать установленным требованиям.
- Стандарты также определяют ограничения. К примеру, женщины не могут работать по некоторым специальностям: им запрещено быть матросами на грузовых и пассажирских судах (всего насчитывается 456 подобных профессий, и такой перечень утвержден Правительством РФ). Также в профстандартах прописаны возрастные ограничения: некоторые виды работ не могут выполняться лицами, не достигшими возраста совершеннолетия. Документ определяет и требования к образованию: человек не может устроиться врачом, если у него нет высшего медицинского образования.
- Профессиональные стандарты позволяют объективно оценить свои возможности. Человек может понять, хватит ли у него знаний и умений, чтобы справляться с работой, на которую претендует.
К сожалению, стандарты разработаны не для всех профессий. Есть такие сферы деятельности, в которых постоянно происходят изменения, из-за чего составить и согласовать перечень основных требований к работникам не представляется возможным.
Профессиональные стандарты лежат в основе образовательных программ, которые предлагают слушателям учебные учреждения. Они нужны для того, чтобы максимально сократить разрыв между теоретическими знаниями и практикой. Вероятнее всего, в ближайшем будущем система присвоения квалификации после окончания учебы перейдет «в руки» независимых центров оценки квалификации: выпускник ВУЗа сможет получить квалификацию только через эту независимую оценку. Предполагается, что таким образом удастся усилить конкуренцию между институтами и университетами, а также побудить учебные заведения более активно сотрудничать с потенциальными и реальными работодателями.
Приказом от 6.07.20г. № 404н Министерство труда и социальной защиты РФ актуализировало профессиональный стандарт «Специалист по страхованию», регистрационный номер 59172.
Как сообщила вице-президент Всероссийского союза страховщиков Элла Платонова: “С учетом изменений в законодательной и нормативно-правовой базе в страховой отрасли, появилась необходимость в обновлении действующего проф. стандарта”.
Документом признается утратившим силу приказ Минтруда от 23 марта 2015 г. №186н.
Приказом от 6.07.20г. № 403н Министерство труда и социальной защиты РФ обновило профессиональный стандарт “Ремонтник-наладчик механических узлов металлорежущих станков”, регистрационный номер 59175.
Документом признается утратившим силу приказ Минтруда от 26 января 2017 г. № 89н.
Пока надлежащим образом не будет утвержден профстандарт юрисконсульта, работодатели при определении квалификационных норм для данной должности и установлении должностных обязанностей могут использовать сведения, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике (постановление Министерства труда РФ от 21.08.1998 № 37).
В указанном справочнике установлены следующие требования к квалификации юрисконсульта:
- Для специалиста без категории обязательно наличие высшего профильного образования, но требований по стажу работы нет. Если образование среднее профессиональное, то необходим как минимум 5-летний стаж работы.
- Для специалиста 2-й категории необходимо наличие высшего юридического образования и 3-летний стаж работы юрисконсультом.
- Для специалиста 1-й категории обязательно наличие высшего юробразования и стаж работы на протяжении как минимум 3 лет на должности специалиста 2-й категории.
Минтруд России представил проект профстандарта для юриста
Ввиду того, что профстандарт юриста еще не утвержден, в процессе трудоустройства наниматели используют сведения из ЕКС. К трудовым обязанностям представителя рассматриваемой профессии относится:
- разработка документов юридической направленности;
- осуществление методического менеджмента в правовой сфере компании, предоставление юридических консультаций представителям структурных подразделений фирмы по рабочим вопросам, подготовка документации, а также участие в формировании официальных ответов контролирующим инстанциям;
- формирование бумаг, которые предполагаются к передаче в суд и иные следственные структуры, а также обеспечение сохранности и учета дел, который были разобраны в судебном порядке и завершены исполнением предписания судьи;
- принятие участия в мероприятиях, которые нацелены на повышение уровня трудовой и финансовой дисциплины, а также на сохранность активов предприятия;
- составление документов в части привлечения работников к ответственности за соответствующие проступки;
- содействие в части своих трудовых функций при заключении соглашений и рассмотрении проблемных аспектов по вопросам задолженностей;
- осуществление контроля за надлежащим порядком обеспечения юридических справок, а также иных бумаг, требующихся в части работы с претензиями;
- осуществление консультаций управленца по вопросам заключения сделок в ходе производственного процесса;
- оповещение персонала компании о нововведениях в законодательстве РФ, а также об их правах и обязанностях в соответствии с нормами ТК РФ;
- и т.д.
Исходя из ст. 57 ТК РФ, практическое применение любого профстандарта обязательно только при наличии следующих условий:
- законодательство обеспечивает сотруднику конкретной должности ряд преференций и льгот, которые возможно реализовать, только состоя на работе в конкретном положении;
- у сотрудника нет ограничений, препятствующих выполнению рабочих обязанностей в соответствии со стандартом (например, судимость);
- законодательство фиксирует перечень профессий, которые обязательно должны исполнять нормы рассматриваемых документов.
Так, на данный момент нет оснований полагать, что юристам будут предъявлены какие-либо ограничения, ввиду этого использование стандарта может не быть обязательным. Исключением из указанного положения будут являться госслужащие, исходя из ст. ПП РФ № 584 от 27.06.2016г.
Однако, как демонстрирует практика с профстандартами иных специальностей, даже наниматели в коммерческих компаниях опираются на нормы рассматриваемых документов с целью выявления в потенциальном работнике уместных деловых качеств и образования. Ввиду этого можно предположить, что после ввода профстандарта юриста в практическую деятельность, коммерческие компании также будут применять его как свод основных рекомендаций при трудоустройстве и ведении производственной деятельности в части труда юристов.
Минтруд представил проект профессионального стандарта «Юрист»
КОД А — Вспомогательная деятельность (Помощник юриста)
Для осуществления вспомогательной деятельности при оказании профессиональной юридической помощи требуются знания и умения, предполагает самостоятельную деятельность по решению практических задач, требующих самостоятельного анализа ситуации и ее изменений. Помощник юриста участвует в управлении решением поставленных задач в рамках подразделения и несет ответственность за решение поставленных задач. В рамках юридической профессии обобщенная трудовая функция «А. Вспомогательная деятельность при оказании профессиональной юридической помощи» представляет собой входную квалификацию с минимально возможными требованиями к образованию и без требований к практическому опыту.
КОД B — Правовое обеспечение деятельности организаций и оказание юридической помощи физическим лицам и их объединениям (Штатный юрисконсульт)
На этом уровне квалификации от специалиста требуется уже не только самостоятельная деятельность, но также определение задач собственной работы и работы подчиненных по достижению цели. К обязанностям добавляется также обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Такой специалист несет ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации. Характер умений предполагает разработку, внедрение, контроль, оценку и корректировку направлений профессиональной деятельности, технологических или методических решений. Этот уровень квалификации характерен для штатных юрисконсультов, рядовых сотрудников юридических отделов.
КОД С — Оказание профессиональной юридической помощи в ходе ведения дел в суде (Юрист организации в одном лице)
Этот уровень подразумевает обобщенные трудовые функции, поскольку требуют от специалиста определение стратегии, управление процессами и деятельностью, в том числе инновационной, с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений; решение задач развития области профессиональной деятельности; понимание методологических основ профессиональной деятельности и создание новых знаний прикладного характера.
КОД D — Управление юридической функцией организации (Руководитель всей юридической службы предприятия)
Совместный с предыдущим уровнем — продвинутый уровень профессиональности юриста, отличается наличием других юристов в подчинении и более масштабной квалификации по отношению к юридической функции в данной организации в целом, т.е. выполняет функции руководителя, советника, финансового планирования и полной отчетности юридической деятельности.
Проект профессионального стандарта содержит следующие разделы:
-Общие сведения.
-Описание трудовых функций, входящих в проект профессионального стандарта (функциональная карта вида профессиональной деятельности).
-Характеристика обобщенных трудовых функций.
-Сведения об организациях-разработчиках проекта профессионального стандарта.
При разработке настоящего проекта профессионального стандарта при составлении трудовых функций использовались термины, понятия и определения, заимствованные из нормативно-правовых документов Российской Федерации и фактически сложившейся практики делового оборота.
Уровень «А» Помощник юриста
- Ведение документооборота при оказании профессиональной юридической помощи
- Составление подборок законодательства и судебной практики, проектов правовых документов
- Ведение реестра корреспонденции правового подразделения
- Ведение реестра договоров, доверенностей, архива
- Подготовка пакета документов в рамках поставленной задачи
- Представление документов в государственные органы
- Получение документов в государственных органах
- Ознакомление с материалами судебных дел
- Ведение учета времени, потраченного на решение правовых задач в рамках одного проекта
- Подготовка справок и протоколов по итогам совещаний и переговоров
- Отслеживание изменений законодательства и судебной практики
- Подготовка обзоров законодательства и судебной практики по заданной теме
- Мониторинг судебных дел по заданным критериям: категории спора, сфере регулирования, составу участников
- Формирование подборки правовых актов, относящихся к анализируемой ситуации
- Предварительный анализ законодательства и судебной практики, относящихся к анализируемой ситуации
- Запрос из государственных и нотариальных реестров информации, необходимой для проверки контрагентов, их представителей, объектов имущества, интеллектуальной собственности
- Подготовка проекта правовой позиции в рамках решения поставленной задачи
- Подготовка проектов письменных заключений по правовым вопросам
- Разработка проектов доверенностей, договоров, дополнительных соглашений, актов приема-передачи, локальных актов
Профессиональные стандарты в РФ 2021 года в соответствии с приказом Минтруда
> > 24 мая 2021 Профстандарт юрисконсульта 2021 года устанавливает необходимый набор знаний/умений/навыков, опыта работы и уровня образования сотрудника для осуществления данной профдеятельности. Подробнее — в статье. По состоянию на конец мая 2021 года профессиональный стандарт юрисконсульта еще не утвержден Министерством труда РФ, а по данным Рособрнадзора, изменений не следует ожидать еще как минимум год. Из принятых на данный момент так называемых обновленных квалификационных требований для юридических специализаций можно отметить лишь профстандарт следователя-криминалиста.
Итак, с 2016 года профессиональные стандарты для юристов необходимы в следующих случаях:
- Когда необходимость их введения прямо предусмотрена законом или подзаконным актом. К таким случаям относится, к примеру, уже упомянутый выше профстандарт следователя-криминалиста — его обязательность основана на многочисленных актах, регулирующих работу как государственной службы вообще, так и следственной деятельности в частности.
- Когда для работников по определенной юридической профессии государством установлены компенсации, льготы или, напротив, ограничения по работе. Здесь главным является то, что льготы или ограничения связаны с названием профессии.
Важно Она обязательно будет включать в себя общепринятые разделы:
- источник: сведения о той организации, которая разработала и апробировала данный профстандарт.
- карта трудовых функций: будут описаны все функциональные обязанности юриста;
- введение: содержит общие сведения о профессии, ее официальная дефиниция, классификация по справочникам ОКЗ и ОКВЭД;
- характеристика функций: подробное рассмотрение каждой из обобщенных функций, перечень необходимых профзнаний и юридических умений;
Профстандарт юриста-следователя Единственный принятый Министерством труда России юридический стандарт зарегистрирован приказом № 183н от 23.03.2015 г. профстандарта «Следователь-криминалист» разбито по типовым структурным блокам.
Исходя из ст. 195 ТК РФ, профессиональный стандарт определяет необходимый уровень квалификации для конкретной профессии. То есть, работнику необходимо обладать образованием, навыками и знаниями, перечисленными в стандарте. На основе документа работодатели выясняют, подходит ли конкретный субъект на обозначенную должность.
Основываясь на корректировках законодательства относительно профстандартов, можно сделать вывод, что в 2021 году их применение является обязательным не для всех организаций и должностей.
- В тексте нормативов указание на обязательное использование не прописывается. Ответ на вопрос о том, для кого обязательны профстандарты, находится в ст. 195/3 ТК РФ. В данной статье обозначено положение, в соответствии с которым, если для конкретной должности законодательством предусмотрены квалификационные требования, то профстандарт в части указанных требований будет необходим к применению.
- Исходя из ст. 57 ТК РФ, применение профессиональных нормативов также необходимо, если деятельность сотрудника на конкретной должности связана с получением льгот и гарантий или предполагает наличие ограничений.
Таким образом, для государственных предприятий использование профстандартов является необходимостью, в то время как для коммерческих предприятий подобные нормативы во многом носят рекомендательный характер (за исключением некоторых должностей, например, главного бухгалтера).
Комплекс мероприятий по внедрению профстандартов в организацию заключается в следующем:
- Публикация распоряжения руководителя об утверждении и внедрении новых нормативов в фирме.
- Составление и утверждение плана действий, в соответствии с которым профстандарты будут внедряться.
- Формирование комиссии для ввода нормативов в действие, а также для осуществления консультаций при необходимости.
- Изучение перечня обязательных профстандартов, а также их положений.
- Составление перечня должностей, которые должны быть приведены к единым требованиям стандартов.
- Уведомление сотрудников об изменениях.
- Аттестация подчиненных, уже занятых на тех должностях, которые нуждаются в корректировке.
- Формирование пакета документов, в которые по факту принятия стандартов будут внесены корректировки. К таким бумагам относятся трудовые договоры и дополнительные соглашения, должностные инструкции, а также прочие локальные нормативные акты.
При этом возможно повышение квалификации служащих в ходе внедрения нормативов. Для этого необходимо пройти курсы повышения квалификации с помощью сформированной аттестационной комиссии или прочих образовательных учреждений.
Когда для учреждения применение профессиональных стандартов является обязательным, уклонение от их внедрения карается привлечением к административной ответственности. В частности, исходя из ст. 5/27 КоАП, нарушение предусматривает такое наказание при первом инциденте:
- начисление штрафа для должностных субъектов от 1000 до 5000 руб.
- начисление штрафа для компании от 30.000 до 50.000 руб.
На данный момент судебная практика по рассматриваемому вопросу не является сформированной. Существуют единичные случаи разбирательств в суде:
- На должность в государственной компании был назначен субъект, уровень квалификации которого не соответствовал профстандарту, хотя он ��влялся обязательным к применению. По факту судебного разбирательства, судья постановил необходимость возврата заработной платы субъекта в бюджет. Постановление арбитражного суда № А33/2144/2013 от 12.11.2013г.
- При внедрении профстандарта на предприятии сотрудник, трудящийся на должности, которая предполагала корректировки в соответствии с новым нормативом, не был аттестован. Впоследствии выяснилось, что его уровень квалификации не соответствует требованиям. Постановлением арбитражного суда № А56/26857/2014 от 30.10.2014г. была назначена необходимость прохождения курсов повышения квалификации с повторным проведением аттестации.
Что делать, пока не утвержден профстандарт для юриста?
Пока надлежащим образом не будет утвержден профстандарт юрисконсульта, работодатели при определении квалификационных норм для данной должности и установлении должностных обязанностей могут использовать сведения, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике (постановление Министерства труда РФ от 21.08.1998 № 37).
В указанном справочнике установлены следующие требования к квалификации юрисконсульта:
- Для специалиста без категории обязательно наличие высшего профильного образования, но требований по стажу работы нет. Если образование среднее профессиональное, то необходим как минимум 5-летний стаж работы.
- Для специалиста 2-й категории необходимо наличие высшего юридического образования и 3-летний стаж работы юрисконсультом.
- Для специалиста 1-й категории обязательно наличие высшего юробразования и стаж работы на протяжении как минимум 3 лет на должности специалиста 2-й категории.
Трудовые функции юриста-консультанта в соответствии с ЕКС
Ввиду того, что профстандарт юриста еще не утвержден, в процессе трудоустройства наниматели используют сведения из ЕКС. К трудовым обязанностям представителя рассматриваемой профессии относится:
- разработка документов юридической направленности;
- осуществление методического менеджмента в правовой сфере компании, предоставление юридических консультаций представителям структурных подразделений фирмы по рабочим вопросам, подготовка документации, а также участие в формировании официальных ответов контролирующим инстанциям;
- формирование бумаг, которые предполагаются к передаче в суд и иные следственные структуры, а также обеспечение сохранности и учета дел, который были разобраны в судебном порядке и завершены исполнением предписания судьи;
- принятие участия в мероприятиях, которые нацелены на повышение уровня трудовой и финансовой дисциплины, а также на сохранность активов предприятия;
- составление документов в части привлечения работников к ответственности за соответствующие проступки;
- содействие в части своих трудовых функций при заключении соглашений и рассмотрении проблемных аспектов по вопросам задолженностей;
- осуществление контроля за надлежащим порядком обеспечения юридических справок, а также иных бумаг, требующихся в части работы с претензиями;
- осуществление консультаций управленца по вопросам заключения сделок в ходе производственного процесса;
- оповещение персонала компании о нововведениях в законодательстве РФ, а также об их правах и обязанностях в соответствии с нормами ТК РФ;
- и т.д.
СООТВЕТСТВИЕ ПРОФСТАНДАРТАМ ОБЯЗАТЕЛЬНО?
Вопрос. Приказом руководителя в организации введено обязательное применение положений профессиональных стандартов. Начальник отдела кадров имеет высшее образование уровня специалитета по специальности «психология». Также он прошел повышение квалификации по программам в области управления персоналом. Необходимо ли начальнику отдела кадров получать дополнительное профессиональное образование?
Ответ. Требования профессиональных стандартов к образованию работника, занимающего соответствующую должность, являются обязательными только в двух случаях. Во-первых, когда требования о наличии у работника определенной квалификации, необходимой для выполнения конкретной трудовой функции, прямо предусмотрены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ). Во-вторых, когда в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
В иных случаях характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда (ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ).
Квалификационные требования, компенсации, льготы либо ограничения в отношении лиц, занимающих должность начальника отдела кадров, действующим законодательством не предусмотрены. Однако, исходя из вышеизложенного, применение положений профессиональных стандартов к такому работнику в рассматриваемом случае будет являться обязательным, поскольку решение об этом принято работодателем.
Одним из квалификационных требований к должностям руководителей (начальников) структурных подразделений, занимающихся управлением персонала в организации, установленным Профессиональным стандартом «Специалист по управлению персоналом» (утвержден Приказом Минтруда России от 6 октября 2015 г. № 691н) (далее – Стандарт № 691н), является наличие у лица, занимающего такие должности, высшего профессионального образования (специалитет, магистратура), дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки в области управления персоналом, операционного и тактического управления, по программам повышения квалификации в области управления персоналом, операционного и тактического управления (графа «Требования к образованию и обучению» п. 3.7 раздела III «Характеристика обобщенных трудовых функций» Стандарта № 691н).
Однако в указанной графе не содержится прямой нормы о том, что работнику для выполнения указанной в п. 3.7 раздела III Стандарта № 691н трудовой функции достаточно иметь только один из видов образования, приведенных в этой графе (высшее – специалитет или магистратуру – либо дополнительное профессиональное образование), равно как не указано, что у работника должны быть оба вида соответствующего образования. При этом разъяснения о порядке применения Стандарта № 691н на сегодняшний день отсутствуют.
Вместе с тем существуют разъяснения Министерства труда РФ, касающиеся порядка применения иных профессиональных стандартов, в которых использованы аналогичные формулировки и юридическая техника изложения норм.
Так, в Письме Минтруда России от 12 января 2021 г. № 14-3/В-3 разъясняется порядок применения норм Профессионального стандарта «Бухгалтер», утвержденного Приказом Минтруда России от 22 декабря 2014 г. № 1061н (далее – Стандарт № 1061н). Минимальные требования к образованию и обучению лица, занимающего должность бухгалтера, сформулированы в этом Стандарте почти аналогично положениям Стандарта № 691н: «Среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена. Дополнительное профессиональное образование по специальным программам». При этом в таблице «Дополнительные характеристики» этого Стандарта содержится отсылка на код Общероссийского классификатора специальностей по образованию ОК 009-2003 (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 30 сентября 2003 г. № 276-ст), соответствующий направлению подготовки «Экономика и управление».