Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменятся правила выплат из маткапитала на детей до 3 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Алгоритм получения выплаты
Выплаты из материнского капитала будут предоставлены при соблюдении следующего алгоритма:
- Получение материнского капитала;
- Возникновение обстоятельств, побуждающих семью воспользоваться единоразовой выплатой;
- Сбор документов, подтверждающих право на получение указанной материальной помощи;
- Обращение в ПФР (МФЦ) с заявлением;
- Представление необходимого пакета документов в поддержку позиции;
- Ожидание периода рассмотрения заявки (от 1 до 3 месяцев);
- Получение одобрения и перевод денежной суммы на расчетный счет семьи (носителя сертификата).
Существуют причины, по которым ПФР может отказать в выплате, среди них следующие основания:
- Представлен не полный пакет документов;
- Указаны недостоверные данные;
- Семья ранее исчерпала лимит, которым определен объем средств материнского сертификата.
Даная выплата оформляется на основании отдельного закона, ФЗ-418 от 28.12.2017г. Она положена семьям, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2018г., а среднедушевой доход при этом не превышает двукратный размер прожиточного минимума взрослого населения, установленный в субъекте РФ, где семья проживает.
Размер выплаты составляет один региональный прожиточный минимум на детей. Выплата производится до достижения ребенком одного года (с рождения, если заявление было подано до достижения ребенком полугода или с момента обращения). Затем подается новое заявление и выплата осуществляется до достижения ребенком двух лет, а потом в таком же порядке до достижения им трех лет. Подать заявление можно в любое время до достижения ребенком трехлетнего возраста, отказаться от получения данной меры господдержки можно также в любой момент.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Существуют ли законные способы
Чтобы получить деньги, заложенные в названной мере поддержки от государства наличными, прямого законного способа нет.
Законодательно предусмотрено получение денежных средств в качестве ежемесячной выплаты, перечисляемой на счёт в банке одного из родителей. Осуществление выплат определяется законом от 28.12.2017 года (№418-ФЗ).
На основании этого документа ежемесячное пособие назначается в соответствии со следующими условиями:
- мать или отец второго ребёнка имеют сертификат на маткапитал;
- второй ребёнок рождён после 1.01.2018 г.;
- возраст ребёнка менее трёх лет;
- размер среднего дохода на одного члена семьи ниже двойного прожиточного минимума, установленного в регионе.
Соответствие этим критериям даёт право на получение ежемесячного пособия из МК. Для этого необходимо обратиться в ПФ и приложить к заявлению соответствующие документы. Сумма выплачиваемого пособия будет равна прожиточному минимуму на детей, утверждённому на второй квартал предшествующего года.
Как обналичивать материнский капитал не стоит
Есть несколько незаконных схем, к которым иногда прибегают граждане, желающие получить наличные с материнского сертификата. Самые популярные существующие схемы:
- Обмен сертификата на наличку. На практике оказывается, что получить можно намного меньше, чем готово предоставить государство в рамках помощи семьям с детьми. Всегда остаётся риск быть обманутым мошенником, причём доказать свою правоту в таком случае почти нереально;
- Обналичивание путём обращения к посреднику. Например, пара решает приобрести недвижимость у близкого родственника за счёт средств с материнского капитала. Вот только сразу после перечисления денег со счета ПФ на счёт банка продавец обналичивает их и передаёт обратно бывшим владельцам сертификата.
- Родственник «продавец» так и остаётся жить в квартире, которая выступала объектом сделки. Сделка от и до является фиктивной;
- Намеренное повышение стоимости квартиры. Поскольку проще всего обналичить капитал, прикрываясь улучшением жилищных условий, такие сделки тоже имеют место быть. Покупатель вступает в сговор с продавцом, который в итоге завышает цену квадратных метров. После заключения сделки он возвращает владельцу сертификата разницу, забирая часть денег себе за своего рода «посредничество». Способ не только мошеннический, но и опасный – ведь обязанность вернуть разницу в сумме нигде не прописана, так что продавец запросто может обмануть покупателей;
- Приобретение заведомо ветхого или аварийного дома. Риски остаются прежними – вероятность лишиться денег.
Более того, нецелевое использование материнского капитала и попытка получить вместо него деньги наличными – это преступление. Согласно 104 и 159 статье Уголовного кодекса РФ, человек, пытающийся провернуть такие сделки признается мошенником.
Как получить 25 тысяч рублей с использованием материнского капитала?
Популярная форма государственной поддержки в виде материнского капитала продолжит свое действие и в 2021 году. Ожидается, что сумма выплат по сравнению с текущим периодом, значительно увеличится. Кроме того, в государственной думе регулярно обсуждают вопросы о дальнейшем продлении программы и изменении условий участия в ней.
Я не понимаю,первый ребёнок рождённый в2006г.второй в 2010 и третий 2021,мат кап.я не получала,сейчас одобрили маткап 483тыс.это как,как за первого или как за второго или почему такая сумма???
Это самое масштабное и значимое изменение, которое произошло за всю историю существования программы материнского капитала.
С 1 января материнский капитал проиндексирован на 3,7%. Материнский капитал на первого ребёнка с нового года составляет 483 881,83 рубля. Такая же сумма полагается семьям с двумя детьми, если второй ребёнок появился до 2021 года, а родители ещё не оформляли либо не использовали сертификат.
Средства семей, которые пока не полностью израсходовали материнский капитал, также были проиндексированы в январе на 3,7%. Строительством жилья может заниматься как подрядная организация, так и непосредственно владелец сертификата. При этом не важно, единственное это жилье или нет — пенсионный фонд выделит деньги в любом случае.
Начиная с 2021 года оформить материнский капитал и распорядиться его средствами станет возможным в более короткие сроки.
Что обычно предлагается мошенниками для вывода МК?
Мошеннических схем не так много, но все же при желании воспользоваться одной из них нужно помнить, что они незаконны. Итак, владельцу материнского капитала может быть предложено:
- купить старый дом на полную сумму МК, после чего компания, предлагающая этот способ, якобы, вернет большую часть денег, взяв лишь небольшой процент в качестве комиссионной выплаты,
- взять взаймы определенную сумму денежных средств без процентов и вернуть их с помощью материнского капитала,
- представить поддельные документы о мнимой инвалидности одного из детей и приобретенные средства реабилитации для него,
- заключить поддельный договор о постройке несуществующего жилья,
- оказание образовательных услуг на платной основе,
- перевести денежные средства в негосударственный пенсионный фонд и досрочно снять их оттуда.
Свободное обналичивание материнского капитала
С 2018 года появился абсолютно честный и законный способ снять материнский капитал наличными.
Материнский капитал можно получить не единовременно, залпом, а частями ежемесячно. Эти выплаты называют Путинские. Основные положения по данным выплатам таковы:
- возможны при рождении второго ребенка не ранее 01.01.2018 года;
- среднедушевой доход на каждого члена семьи не должен быть более 1,5 прожиточного минимума;
- для получения выплат необходимо подать заявление в МФЦ. При этом не обязательно по месту прописки, можно по месту фактического проживания;
- ежемесячный размер выплаты составляет 1 региональный прожиточный минимум (по социальной категории «дети» по состоянию на 2 квартал предыдущего года). В различных областях/краях/республиках эта величина разная и варьируется от 10 тыс. до 15 тыс. руб. Вопрос о том можно ли снимать часть материнского капитала каждый месяц — сам по себе снимается, ведь размер предусмотрен ежемесячный;
- общая продолжительность выплат в 2021 году– до исполнения ребенку 3 лет. Обращаться за выплатами можно с момента получения сертификата. И если обратиться до исполнения ребенку полугода, то расчет выплат будет с момента рождения малыша. При более запоздалом – с месяца фактического обращения;
- деньги поступают на банковскую карточку маме (или отцу, если он единственный родитель). После суммы можно спокойно снимать и неограниченно использовать.
Таким образом, описанный механизм позволяет легально обналичивать материнский капитал до 3 лет с момента рождения ребенка.
Причем если в конкретном регионе высокий уровень прожиточного минимума, то за 3 три года можно будет выбрать весь объем капитала.
Возможности получения мат. капитала наличными
Большинство российских семей, имея несколько детей, находятся за чертой бедности. Именно поэтому правительством был изобретен в 2007 году сертификат под названием «материнский капитал». Однако он имеет ограниченные возможности использования (подробнее: на что можно потратить маткапитал в 2021 году).
Если у семьи не хватает денег на текущие потребности, говорить об улучшении жилищных условий неуместно. Поэтому в разные годы существования программы правительство рассматривало варианты оказания поддержки семьям с детьми за счет средств капитала.
В 2009 и 2010 году можно было получить единовременно 12 тысяч рублей, причем даже в том случае, если ребенку еще не исполнилось 3 лет. В 2015 году по аналогии предоставлялась выплата в размере 20 000 рублей. Деньги предназначались для малообеспеченных семей. В 2016 году было принято решение о единовременной выплате в размере 25 000 рублей вне зависимости от дохода семьи, а также от того, получались ли средства в виде выплат ранее. Таким образом государство пыталось поддержать семьи с детьми в трудные годы кризиса.
В 2021 году партией ЛДПР было предложено введение еще одной единовременной выплаты в размере 50 000 рублей. Однако оно не нашло поддержки. В результате было принято решение выплачивать средства не разово, а ежемесячно в течение ограниченного периода. Данная мера поддержки действует и в 2021 году. Согласно последним новостям, каких-либо изменений в данном вопросе пока не предвидится.
Какие документы потребуются?
Список документов использования маткапитала для покупки или строительства жилья:
Письменное заявление матери (или другого держателя сертификата) о распоряжении деньгами (или их частью).
Сертификат на материнский капитал.
Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и место жительства матери.
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования матери.
Свидетельство о браке (в случае, если мать или другой держатель сертификата состоит в браке).
Документ на приобретение или строительство жилья (ипотечный договор, договор на покупку жилья, акт освидетельствования строительных работ и т.д.).
До 31.12.2019 г. действует ограничение на получение государственной поддержки — перевод средств прекращается автоматически, когда ребенку исполняется 1,5 года.
С 01.01.2020 г. вступит в силу нововведение — выплаты будут начисляться на ребенка до исполнения ему 3-х лет.
Подавать документы можно в любое время со дня рождения (усыновления) и до 1,5 лет — в 2021 г., до 3-х лет — в 2021 г.
При подаче документов в срок до 6 месяце со дня появления на свет младенца, выплата будет начислена с дня рождения (усыновления). Если обратиться после 6 месяцев, выплаты пойдут с дня регистрации заявления.
Нюанс, который заработает с 01.01.2020 г. — сначала выплата назначается до достижения ребенком 1 года, затем собирается новый пакет документов и подается заявление о выплате до 2-х лет, то же самое повторяется через год для заявления до 3-х лет (до 31.12.2019 г. выплату оформляют ровно на 1 год, затем до 1,5 лет).
Как использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий?
Улучшение жилищных условий – самое популярное на сегодня направление реализации материнского капитала.
Всего за время действия программы маткапитала сертификаты на него получили 8,5 миллионов семей. Две трети из них, пять миллионов, потратили его на улучшение жилищных условий. В том числе 3,2 миллиона семей частично или полностью погасили с его помощью ипотечные кредиты.
Вы можете потратить средства в двух случаях:
Если хотите купить новое жилье посредством любой законной сделки (в ипотеку, единовременной покупкой, посредством участия в кооперативе и т.д.).
Если планируете построить или реконструировать частный дом.
Ежемесячные выплаты из материнского капитала
Если семья нуждается в деньгах и хочет снять нужную сумму с имеющегося счета материнского капитала, то для начала нужно определиться, на что пойдут средства. Вариантов может быть несколько:
- Оплата учебы ребенка ограничена не только суммой оставшихся средств материнского капитала. Дополнительно Пенсионный фонд оценивает и то, сколько денег необходимо на эти цели. Оплата учебы подразумевает необходимость предоставления заключенного с учебным заведением договора. Тогда нужная сумма поступает со счета материнского капитала напрямую в образовательное учреждение.
- В случае улучшения жилищных условий сумма средств может быть ограничена стоимостью приобретаемого жилья, суммой договора купли-продажи. Для строительства дома деньги могут перечисляться подрядчику, выполняющему работы, или на счет владельца сертификата, если возведение производится своими силами.
- Снять деньги на покупку вещей для ребенка-инвалида можно лишь после оплаты товаров. Здесь деньги переводятся на счет родителя по факту. То есть, если малышу понадобилась инвалидная коляска, ее придется купить за свой счет, а потом чеки предоставить в ПФР и дождаться зачисления в банк обозначенной суммы.
Эти три формата расходования ограничиваются суммой материнского капитала (в 2020 году его размер равен 466 617 рублей) и фактическими нуждами. Если ранее деньги со счета уже снимались, то распоряжаться можно лишь остатком выделенных средств.
Иногда семьи нуждаются в дополнительных деньгах для осуществления других целей, необозначенных законодательством. В такой ситуации человек интересуется, можно ли получить деньги из материнского капитала без указания формата их расходования? Такая возможность предоставлялась в разное время в двух форматах:
- единовременные нужды;
- ежемесячные выплаты.
Сегодня доступен лишь вариант получения ежемесячных выплат, однако антикризисная политика государства в случае ухудшения экономической ситуации в стране позволяет воспользоваться первым форматом. Тем более что для России эта практика не нова.
Единовременные пособия выдавались в 2009, 2010, 2015 и 2016 годах. Сумма такой выплаты варьировалась от 12 до 25 тысяч рублей. В 2020 году воспользоваться этой возможностью не получится, как и в прошлом, 2019 году.
На эти периоды единовременное пособие установлено не было.
Большинство регионов страны в рамках программы улучшения демографической ситуации в России предоставляет жителям дополнительную финансовую поддержку в виде регионального материнского капитала.
Допустимые форматы расходования средств устанавливаются в субъектах РФ самостоятельно. Поэтому вопрос о возможности снятия денег с регионального маткапитала должен решаться в рамках региона.
Так, в некоторых из них средства могут быть направлены на удовлетворение следующих нужд:
- покупка мебели, бытовой техники;
- проведение ремонта в жилом помещении;
- покупка машины или гаража;
- на строительство бани или дачи;
- на ведение личного подсобного хозяйства;
- на нужды для новорожденных (покупка коляски, кроватки, одежды и прочего);
- единовременная выплата при рождении (обычно это небольшая сумма в размере 5 – 10 тысяч рублей).
В рамках регионального капитала вариантов расходования больше, и некоторые из них позволяют получить деньги на свой банковский счет. Однако перечень нужд в местных нормативных актах все равно обозначен.
Ежемесячные выплаты из средств материнского капитала могут оформить семьи, в которых второй ребенок появился начиная с 1 января 2018 года.
При этом право на пособие в 2020 году имеют только те родители, чей средний доход на каждого члена семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал года, предшествующего году обращения. Доход учитывается за 12 месяцев до обращения за выплатой.
Расчет среднедушевого дохода осуществляется следующим образом: его общую величину нужно поделить на 12 и на число всех членов семьи. Если полученная сумма меньше установленного порога, то владелец сертификата имеет право на выплату.
Чтобы оформить ежемесячные выплаты, необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда (ПФ) с соответствующим заявлением и документами.
Ежемесячные выплаты на второго ребенка до трех лет предоставляются из средств материнского капитала. Данные пособия также называют “путинскими” или “президентскими”, так как соответствующий закон (№ 418-ФЗ от 28.12.2017) был разработан по инициативе Владимира Путина. Чтобы получать «путинские» пособия, необходимо подходить под следующие требования:
- Заявитель должен иметь гражданство России и постоянно проживать на ее территории.
- Второй ребенок быть рожден (усыновлен), начиная с 1 января 2018 года, и также иметь гражданство РФ.
- Средний доход на одного члена семьи не должен превышает 2-кратного размера прожиточного минимума для трудоспособного населения за II квартал прошедшего года. Величина ПМ устанавливается каждым регионом самостоятельно.
В соответствии с п.10 ст. 2 закона № 418-ФЗ пособие не назначается, если второй ребенок находится на государственном обеспечении или родители лишены на него прав.
Путинские выплаты назначаются до достижения ребенком 3 лет или до момента, когда материнский капитал будет полностью потрачен. Пособие будет выплачиваться, пока ребенку не исполнится один год. После этого его необходимо продлить сначала до двух лет, а потом до трех.
Чтобы узнать, положена ли выплата наличными конкретной семье, имеющей сертификат на мат капитал, необходимо узнать величину ее среднедушевого дохода. Для этого нужны данные обо всех доходах за период 12-ти месяцев до обращения. К ним относятся:
- Зарплата, премии и другие выплаты за трудовую деятельность.
- Пенсионные начисления, пособия, больничные, стипендии, алименты.
- Компенсационные выплаты за выполнение общественных и государственных обязанностей.
- Довольствие и выплаты военнослужащим, сотрудникам МВД и других правоохранительных органов.
- Пенсионные начисления, выплаченные правопреемникам.
Формула расчета выглядит следующим образом:
где:
- СДД — среднедушевой доход семьи;
- СД — сумма доходов за 12 месяцев;
- КЧС — количество членов семьи.
Полученную сумму необходимо сравнить с установленным в регионе проживания 2-кратным ПМ для трудоспособного населения за 2 квартал прошедшего года (см. таблицу). То есть в 2020 году нужно использовать цифры за 2019 год.
Если полученное значение меньше установленного порога, то семья имеет право на ежемесячные выплаты на второго ребенка из средств материнского капитала.
Семья состоит из четырех человек: отца, матери и двух детей. Они проживают в Воронежской области. Второй ребенок родился в декабре 2019 года. Родители обратились за выплатой в январе 2020 года. Для оформления ежемесячного «путинского» пособия им необходимо рассчитать общую сумму доходов:
- Заработная плата отца составляет 40000 рублей. В апреле и августе он получил премию в размере 16000 рублей. Доход за 12 месяцев составит: (40000 × 12) + (16 000 × 2) = 512000 рублей.
- Мать не работает и является инвалидом III группы. С января по апрель она получала соответствующую пенсию размером 4279,14 рубля. С 1 апреля 2019 года сумма была проиндексирована и составила 4454,58. Доход составляет: (4279,14 × 3) + (4454,58 × 9) = 52928,94 рубля.
- При рождении второго ребенка в декабре 2019 года семья получила единовременное пособие суммой 17479,73 рубля. С января по июнь женщина получала пособие по уходу до 1,5 лет на первого ребенка. 1 февраля оно было проиндексировано и увеличилось. Итого общая сумма выплат на детей за 12 месяцев составит: (3277,45 × 4) + 3142,33 + 17479,73 = 33731,86 рубля.
- Общая сумма доходов составит: 512000 + 52928,94 + 33731,86 = 598660,8 рубля.
- Это значение необходимо разделить на 12, чтобы получить среднедушевой доход.
- 598660,8 / 12 = 49888,4 рубля.
- После этого полученную сумму делят на количество членов семьи.
- 49888,4 / 4 = 12472,1 рубля — величина среднедушевого дохода, которую нужно сравнить с 2-кратным размером ПМ.
В 2019 году 2-кратная величина ПМ для трудоспособного населения за II квартал 2019 года составила 20280 рублей. Сумма среднедушевого дохода в приведенном примере ниже, следовательно, семья имеет право на выплату и ежемесячно будет получать 9190 рублей. Родители смогут снять ее наличными и потратить на нужды ребенка.
Материнский капитал не индексировался несколько лет, но в 2021-2022 индексация составляет 5,9%.
Год получения | На первого ребёнка | На второго (кто получил на первого) | На второго ребёнка |
---|---|---|---|
2019 | — | — | 453 026 |
2020 | 466 617 | 150 000 | 616 617 |
2021 | 483 882 | 155 550 | 639 432 |
2022 | 503 237 | 161 772 | 665 009 |