Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Придомовая территория частного дома: границы, содержание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Интуитивно ясно, что под придомовой территорией подразумевается примыкающая к дому земля, которую владельцы жилой недвижимости используют в повседневной жизни. Такая прилегающая территория, как правило, находится в собственности владельца дома, но она вполне может быть арендованной.
Об аренде земли за забором
Если по каким-то причинам это пространство нельзя оформить в собственность, остается возможность получить его в аренду у государства. Порядок действий ничем не отличается – от хозяина требуется заявление о предоставлении территории в аренду, подкрепленное техническим планом и документами на основной участок.
Если заявление одобрено, хозяину остается заключить договор с муниципалитетом на долгосрочную аренду данной площади. Аренда подразумевает выплаты за использование придомовой территории; закон устанавливает размер суммы, которая каждый месяц вносится в государственную казну.
Взять землю за забором в аренду удается не всегда. Органы власти могут отклонить заявление по следующим причинам:
- Участок обладает историческим значением, является частью культурного ландшафта.
- По участку проходят коммуникации.
- На него претендует кто-то еще.
- Передача в аренду приведет к значительному сужению уличного пространства (проезда).
Пространство придомовой территории: стандартные размеры
Основополагающий вопрос заключается в том, сколько метров от забора считается частной собственностью. Другими словами, какая площадь прилегающего к забору пространства может стать придомовой территорией. В каждом регионе правила разрабатывают самостоятельно, с учетом местной специфики (верхней границы формально не существует).
В среднем увеличить земельный надел за счет прилегающей территории можно не более чем на полтора-два метра от ограды. Хозяин, желающий распоряжаться этой полосой земли, должен сначала оформить ее в собственность или арендовать. После приватизации в кадастровом паспорте появляется соответствующая отметка.
При определении ширины полосы вдоль забора в расчет берут площадь уже имеющихся владений. Иногда такое пространство передается в общее пользование соседям. Что касается многоквартирных домов, придомовой считается территория, которая может передаваться в общее пользование владельцам квартир без ущемления прав жильцов соседних МКД.
Владельцы и ответственные лица
Принадлежность земли зависит от того, как она оформлена.
Если она принадлежит на праве собственности владельцу дома, то он может полностью распоряжаться ею по усмотрению. Если же она передается на праве аренды, то учитываются основные правила ее применения.
К нюансам определения принадлежности территории относится:
- земля, которая располагается за забором, считается ничейной, поэтому принадлежит обычно муниципалитету;
- пользоваться прилагающим к забору участком могут только люди, у которых имеется сервитут на владение и использование его, например, владелец частного участка обязан использовать его для выезда из гаража;
- допускается, что право владение землей имеется у нескольких лиц, например, у владельцев соседних домов, у которых заборы примыкают к одной территории, поэтому они оба могут беспрепятственно пользоваться этой землей.
Перегораживание участка, которым необходимо пользоваться сразу нескольким владельцам домов, является нарушением прав граждан, поэтому они могут обращаться в правоохранительные органы для устранения незаконных ограждений.
Правила использования
Отсутствуют в законодательстве какие-либо отдельные и точные данные о том, как должен применяться участок, находящийся рядом с частным домом, поэтому обычно используются правила, имеющие отношение к многоэтажкам.
Поэтому непременно выполняются работы:
- уборка участка от различного мусора или снега;
- размещение контейнеров для мусора;
- озеленение и благоустройство;
- украшение земли и установка на ней разных предметов и конструкций, необходимых для жизни владельцев частных домов.
Допускается собственникам строения самостоятельно определять, какие именно работы будут выполняться на этой территории.
Придомовая территория многоквартирного дома: нормативы, СНиП
Размер придомового участка рассчитывается отдельно в каждом конкретном случае. На его площадь влияет плотность застройки вокруг, этажность здания, расположение рядом с домом дорог и проездов общественного пользования. Минимальным размером по правилам считается участок, который равен площади самого дома. Впрочем, если пространство позволяет, используют специальную формулу, и считают произведение жилой площади в доме на удельную единицу доли земли на квадрат жилья. Удельная единица прописана в СНиП: придомовая территория многоквартирного дома зависит от года его постройки. Если на общее пространство претендуют два дома или имеются общие проезды, формула будет сложнее.
Можно ли как-то определить размеры?
Если необходимо, площадь придомовой территории многоквартирного жилого дома можно посчитать самостоятельно по следующей формуле.
Sn = S x Уpz , где:
- Sn — придомовая площадь;
- S — площадь помещений дома;
- Уpz — удельный показатель доли земляного участка, определяемый из расчета на 1 м 2 жилья.
На последний показатель влияет год постройки дома, а также количество этажей. Высчитывается он по СНиПу, действующему в год постройки здания.
Помните, что для частного домовладения нормы для размеров придомовой территории отсутствуют, а ориентироваться нужно на землю, находящуюся в собственности или в аренде. Точную площадь вы сможете узнать из технического паспорта.
Чтобы взять земельный участок в пользование, соблюдайте следующую последовательность действий.
- Составьте план участка с границами, на нем отобразите все строения и сооружения, необходимые для пользования собственностью (колодец, туалет, хозпостройки, гараж).
- Обозначьте территорию, принадлежащую муниципалитету, которой вы пользуетесь и не имеете права распоряжаться. Учитывайте, что площадь такой земли определяется индивидуально для каждого дома. У вашего соседа может быть, к примеру, 15 м 2 такой земли, а у вас 11 м 2 , и это вполне законно.
- Если по вопросу земельного участка могут возникнуть претензии со стороны соседей, договоритесь с ними и придите к общему решению.
Обратитесь в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении вам права владения прилегающим к дому земельным участком.
Аренда прилегающей к дому территории
Прилегающую территорию к частному дому в 2021 году можно не только оформить в качестве собственности, но и взять ее в аренду у государства.
Для этого нужно:
- Подать заявление о предоставлении участка в аренду, отправившись в местный муниципалитет.
- Получив одобрительное решение, заключить договор с местными органами власти на аренду земли. Пользование участком подразумевает ежемесячную выплату арендатором определенной суммы в государственную казну.
Не всегда в муниципалитете дают добро на взятие участка в аренду. В некоторых ситуациях заявителю могут отказать:
- если на прилегающей земле проходят важные коммуникации;
- если при передаче в аренду территории будет значительно уменьшена ширина уличного пространства;
- если земля имеет историческое и/или культурное значение для города/поселения;
- если на участок претендуют другие граждане.
Аренда может осуществляться в соответствии с Земельным Кодексом РФ.
Для этого необходимо обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на право аренды. Согласно со ст. 65 ЗК РФ за земли, которые передаются в аренду, будет взиматься плата, размер которой определяется согласно условию аренды. Эти условия аренды устанавливаются Правительством РФ, органами местного самоуправления.
В аренде или праве собственности на придомовую территорию частного дома могут отказать:
- Когда проходят важные коммуникативные линии по данной территории.
- Когда передача этого участка во владение собственнику приведет к уменьшению ширины уличного пространства менее допустимого (ширина улиц с местным значением должна быть порядка 15 м, главного значения – 40 м).
- Если участок расположен на территории, имеющей историко-культурное значение.
- Если на данный участок имеются права у других собственников и нет их согласия.
Что говорят законы о придомовой территории
К сожалению, ни один закон Российской Федерации не дает четкого определения термину «придомовая территория». Даже если в каких-то документах указывается, что нужно понимать под придомовой территорией, то сам стиль изложения туманный и не предоставляет человеку исчерпывающий ответ на вопрос.
Если обобщить все определения из разных источников, можно получить следующее приемлемое толкование.
Придомовая территория – это участок земли, прилегающий к домовладению или многоквартирному дому и используемый по усмотрению владельца.
Сложнее всего дать четкое определение придомовой территории частного дома. Если понимать законы буквально, то получается, что придомовая территория – это участок, необходимый для полноценного обслуживания и обеспечения инфраструктурой самого дома. Эта территория может находиться в собственности, безвозмездном использовании или в аренде. В большинстве случаев по границе этого участка устанавливается забор. Территория за забором придомовой территорией не является. Чаще всего эта земля муниципальная.
Размеры и правила использования придомовой территории частных жилых домов
При составлении соглашения с компанией, которой поручаются работы, стоит оговорить, какие именно этапы будут проведены. Установка шлагбаума Часто зона отдыха возле домов в центре города превращается в парковку чужих автомобилей, особенно около рынков. В результате жильцы сталкиваются с дополнительными неудобствами.
Если дороги являются сквозными, дополнительные проблемы вам гарантированы. Воздух будет задымленным. На улице около таких домов шумно. Есть масляные пятна на дорожном полотне. Да и дети могут попасть под колеса авто.
К тому же жильцам негде припарковать свой транспорт. Знакома ситуация? Есть решение такой проблемы — установите шлагбаум при въезде во двор. Стоит придерживаться условий, прописанных в законодательстве. Первое, что требуется — являться собственниками участка около многоквартирного дома.
Процедура обозначения границ
Чтобы определить четкие границы придомовой территории частного дома, в первую очередь загляните в кадастровый паспорт земельного участка. После проведения приватизации в нем должны быть отмечены не только границы самого частного владения, но и придомового участка, который к нему относится.
СПРАВКА: По законам Российской Федерации гражданин может стать участником приватизации только один раз.
Для жителей частного сектора нет точного количества метров, которые может занимать придомовая территория. В каждом конкретном случае размеры придомовой территории частного дома могут отличаться. Чтобы определиться с границами территории, которая относится именно к вашему частному дому, нужно учесть следующие моменты:
- начертить план-схему участка и указать на ней все объекты, необходимые для пользования частным домом.
- Отметить на вашей план-схеме муниципальную часть земли, которая прилегает к вашей собственности.
- Согласовать все спорные моменты с владельцами соседних участков, претендующих на использование этой территории.
- Предоставить в Уполномоченные государственные органы документы для установления прав пользования и владения придомовой территорией.
СПРАВКА Земельный участок, примыкающий к забору частного владения, может быть оформлен в собственность либо взят в аренду.
Далее мы поговорим о том, что можно считать придомовой территорией, сколько метров от частного дома?
Придомовая территория частного дома: сколько метров она может быть?
Зачастую возникает необходимость определить размер зоны, прилегающей к сооружению. Конкретные нормы придомовой территории отсутствуют. Например, средний размер зон, прилегающих к многоквартирным жилым зданиям, составляет от 3 до 6 м. Безусловно, площадь может быть и больше. Конкретные параметры будут зависеть от различных факторов. При расчете используется план земельного участка, характеристики самого сооружения, число жильцов, требования к парковочным местам и озеленению.
При установлении зоны учитывается необходимость предусмотреть расстояние для пожарных подъездов, градостроительные стандарты, установленные для конкретного района. Что касается индивидуальной застройки, то ситуация здесь не так однозначна. Тем не менее стоит сказать, что при определении размеров зон, прилегающих к сооружению, допускается не так много ошибок, как в случаях с многоквартирными зданиями. Когда составляется план земельного участка, учитывается в первую очередь площадь, находящаяся в собственности. Кроме этого, во внимание принимается расстояние в 1.5 м от внешней части забора. Его можно считать придомовой территорией.
Минстрой уточнит критерии ветхости
В проекте приказа ведомства указано, какие именно дома могут быть признаны ограниченно годными. Это здания, где есть крен, дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности. В то же время отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания здания (в этом случае оно было бы признано аварийным). Жить в таком доме можно, если будет проводиться мониторинг его технического состояния либо будут восстановлены или усилены его конструкции или грунты. Более точные параметры установлены в ГОСТе и своде правил.
По сути, в документе раскрывается понятие ветхого дома, говорит эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук. «Утверждение этого порядка — необходимое продолжение принятого в конце прошлого года закона о комплексном развитии территорий. Признание многоквартирного дома находящимся в ограниченно-работоспособном состоянии влечет за собой право властей включить его в земельный участок, формируемый под проект КРТ», — говорит он.
Чтобы запустить процедуру технической оценки, достаточно будет заявления кого-то из собственников, поданного в том числе через портал госуслуг, или инициативы органов власти, уточняет эксперт. «Через месяц специальная комиссия, та же самая, что и признает дома аварийными, уже вынесет свое решение. Предусмотрена возможность повторного обследования или дополнительных испытаний. В состав комиссии с правом совещательного голоса смогут входить сами жильцы», — добавляет Склянчук.
Разработка этого документа очень своевременна, так как регионы уже начали принимать пакеты региональных законов по КРТ, от прозрачности принятого порядка зависит, какое количество жилых домов пойдет под снос, отмечает он. Сведения о состоянии дома будут вноситься в ГИС ЖКХ.
Приказ связан не только с механизмом комплексного развития территорий, считает член Общественного совета при Минстрое Татьяна Вепрецкая. Бывают даже новые дома, которые накренились, например, из-за изменения русла подземных рек. Сейчас решения о мониторинге их состояния местные власти принимают в индивидуальном порядке. Если же приказ будет утвержден, появится четкая процедура. Важно также, что будет создан реестр таких домов. Хотелось бы, чтобы в нем отражались и решения о судьбе дома, считает эксперт: будет ли он, например, отремонтирован, частично расселен или, допустим, будут прекращены строительные работы по соседству, из-за которых ухудшилось состояние здания.
Площадь прилегающей территории по закону
В законах нигде не указано, сколько метров должна быть прилегающая к зданию территория. Квадратура земельного надела, примыкающего к дому, зависит от территории частного дома и приватизированного или арендованного земельного участка, принадлежащего собственнику.
Также размер прилегающего участка зависит и от других факторов, таких как:
- количество зарегистрированных в частном доме лиц;
- требования соседей к свободному доступу до транспортных и инженерных линий;
- наличие построек вблизи прилегающей территории;
- наличие озеленения и др.
Чтобы определить, как увеличить земельный участок за счет прилегающей территории, необходимо пройти ряд этапов:
- Составить план границы участка. Обозначить на нем придомовую местность, находящуюся в собственности муниципалитета.
- Удостовериться в том, что присвоение прилегающей территории не нарушает прав соседей.
- Подать заявление в муниципалитет об оформлении права собственности на прилегающую территорию.
- Если участок не принадлежит муниципалитету, тогда собственник дома должен подать заявление в муниципалитет о возможной приватизации территории. К заявлению представить доказательства того, что территория является бесхозной.
- В течение 3 недель заявителю должен быть предоставлен ответ. При положительном решении уполномоченный орган инициирует проведение кадастровых работ по вопросу расширения территории.
- Заявитель должен обратиться к кадастровому инженеру, чтобы тот подготовит проект соглашения о присоединении земельного участка.
- После подписания договора собственнику нужно обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на расширенное землевладение.
Аренда придомового участка земли
Земельный Кодекс РФ позволяет распоряжаться прилегающей территорией на правах арендатора. Для оформления договора необходимо обратиться в Администрацию с соответствующим заявлением.
Согласно ЗК России ст. 65, за надел, передаваемый заинтересованному лицу на правах арендатора, может предусматриваться плата в установленных договором размерах. Это относится ко всем придомовым территориям, которые заинтересованная сторона желает взять в долгосрочное пользование.
Администрация может отказать в оформлении права собственности на участок или составлении договора аренды:
- на объекте проходят значимые для города коммуникации;
- сильное сужение улицы: расстояние между противоположными строениями не может быть менее 15 м для второстепенных дорог, 40 м для главных объектов;
- надел, располагается на территории с культурными, а также историческими ценностями;
- у других владельцев есть права на имущество, причем их согласие, отсутствует.
В юридической практике используются более сложные методики расчета размеров прилегающих зон, но они используются для урегулирования спорных вопросов между несколькими заинтересованными сторонами.