Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страховая пенсия: кто имеет право, как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с недавними изменениями в законодательстве многие люди задаются вопросом, как получить страховую пенсию и имеют ли они на это право. Расскажем, кто получает страховую пенсию сегодня и какие условия для этого нужно выполнить. Общие требования для денежной выплаты по старости (без учета льгот) такие.
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Оформление пенсии по возрасту
На пенсию по возрасту мужчины и женщины уходят в разном возрасте. Женщины имеют право на пенсию по достижению ими 55 лет, а мужчины – 60 лет, при наличии 15 лет обязательного страхового стажа. Об этом сказано в ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Но существуют условия, при которых гражданин имеет право уйти на пенсию в другом возрасте:
- на 5 лет раньше для обеих полов, если женщина имеет 20-летний стаж работы на тяжёлом производстве, а мужчина – 25-летний;
- женщина в 45 лет, а мужчина в 50 лет, при работе на вредных производствах и подземных работах, при наличии трудового стажа 15 и 20 лет соответственно;
- женщина имеет право выйти на пенсию в возрасте 50 лет, если она отработала в текстильной промышленности не менее 20 лет;
- сотрудники МЧС, полицейские, военные и работники других силовых структур выходят на пенсию раньше, в зависимости от стажа службы в ведомствах.
Когда начинать оформлять документы на пенсию
Будущих пенсионеров интересует вопрос, а когда подавать документы для оформления пенсии? Подготовку документов для оформления пенсии можно начать заранее. Необходимо снять копию с паспорта – со страниц с фотографией и указанием регистрации. Также необходимо подготовить справку об инвалидности, если она есть, и об иждивенцах.
Заявление для получения пенсии можно написать не ранее чем за 1 месяц до даты, когда гражданин сможет получать трудовую или социальную пенсию. Все документы прикладываются к заявлению. Если каких-то документов не хватает, то их необходимо донести не позднее чем через 3 месяца с момента подачи заявления.
Документы на пенсию можно подавать и после даты, когда у гражданина возникает право на трудовую или социальную пенсию. Срок обращения не ограничен.
Не стоит думать, что если пенсионер «опоздал» с подачей документов, но он «потеряет» свою заработанную пенсию. Это не так!
Все граждане нашей страны имеют право на пенсию при достижении определенного возраста или определённых обстоятельств. Поэтому и пенсия будет выплачивать именно с момента возникновения оснований на неё.
Если гражданин обратился за назначением пенсии несколько позже даты возникновения оснований, то все денежные средства, с момента возникновения и до момента принятия документов, будут выплачены единовременно.
Когда выплачивается первая пенсия после её назначения?
Заявление со всем пакетом документов рассматривается специалистами ПФР в течение 10 рабочих дней со дня обращения. Однако такой срок может быть продлен в случае необходимости представления какой-либо дополнительной справки максимум на три месяца.
Соответственно, в первом случае назначение пенсии не затянется на длительный срок и платежное поручение на выплату отправится в кратчайшие сроки. Как правило, такие поручения формируются на начало следующего месяца после обращения и передаются для выплаты в почтовые или банковские отделения.
При получении пенсии в банке гражданин сможет снять первые деньги уже после 10 числа следующего за обращением месяца, а почтовое отделение будет выдавать денежные средства согласно принятому графику, составленного на основании адреса места жительства пенсионера.
Рекомендуется начать сбор необходимых документов не менее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста. Согласно закону № 400-ФЗ, женщины выходят на пенсию в возрасте 55 лет, мужчины – 60. Подать заявление на назначение пенсии можно не ранее 30 дней до наступления пенсионного возраста. Зачастую в процессе сбора и представления документов в ПФР возникают трудности.
Заблаговременная подготовка поможет избежать многих проблем в ходе оформления пенсии.
Однако п. 5 ст. 22 закона №400-ФЗ гласит, что в случае обращения гражданина в течение 30 дней после увольнения с основного места работы, пенсия может быть начислена ранее дня обращения.
Внимание! Не стоит думать, что если не подать документы на пенсию своевременно и упустить выход на пенсию по достижению пенсионного возраста, то гражданин лишается положенных ему выплат. Независимо от того, когда будет подано заявление с комплектом документов, пенсия положена каждому гражданину РФ. Будущий пенсионер может обратиться в ПФР в любой день после наступления установленного законодательством возраста для выхода на заслуженный отдых.
Согласно пункту 2 Перечня, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н., личность, и другие сведения, включающие возраст и стаж работы, обязательно подтверждаются соответствующими документами. Пункт 67 того же Перечня и пункт 17 Административного регламента, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.01.2016 № 14н, устанавливает их необходимый список:
- заявление;
- паспорт гражданина РФ, либо вид на жительство;
- СНИЛС;
- трудовая книжка;
- документы, подтверждающие рабочий стаж (трудовые договоры, приказы о приеме и увольнении);
- военный билет (для мужчин);
- документы, подтверждающие изменение фамилии (свидетельство о браке/разводе);
- свидетельства о рождении детей (для женщин);
- справка о среднемесячном заработке за 5 лет подряд, с любого предприятия, на котором гражданин работал до 2002 года;
- документы, подтверждающие право на досрочную пенсию и работу в районах Крайнего Севера (при наличии такой трудовой деятельности).
Сроки подачи документации в ПФР
Гражданин может начать собирать документы, даже если еще не достиг установленного пенсионного возраста, однако подавать заявление заранее можно не ранее, чем за месяц до наступления определенного возраста (получения права на пенсионное обеспечение). Это необходимо для своевременного назначения положенной пенсии, то есть к моменту приобретения права на нее, поскольку на практике, есть возможность возникновения непредвиденных ситуаций, которые могут затянуть процесс назначения.
Однако, если гражданин обратился за пенсией в течение месяца со дня увольнения с работы, она может быть начислена ранее дня обращения, в соответствии с пунктом 5 статьи 22 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Само заявление, поданное пенсионером, рассматривается на протяжении 10 дней со дня его обращения к специалисту ПФР (при условии наличия полного пакета необходимой документации) или со дня представления требуемых документов, если заявитель не уложился в трехмесячный срок, данный специалистом на их сбор. В случае отказа в удовлетворении заявления, специалисты извещают гражданина в течение 5 рабочих дней о своем решении, а в случае удовлетворения — страховая пенсия по старости назначается каждый бессрочно и выплачивается каждый месяц.
Пример
Гражданка РФ Иванова, начала сбор документов за месяц, а заявление подала за неделю до наступления пенсионного возраста. При проверке специалисты ПФР обнаружили, что Иванова меняла фамилию в связи со вступлением в брак, и разъяснили гражданке о необходимости в представлении им свидетельства о заключении брака, предоставив срок 3 месяца на дополнение пакета документов, однако заявление все же приняли.
Поскольку свидетельство о заключении брака у Ивановой не сохранилось, она обратилась в отдел ЗАГС, где регистрировала брак, получив повторный документ. В течение месяца гражданка принесла документ и днем обращения был засчитан тот день, когда было принято заявление.
Особенно важно заблаговременно оценить пенсионные права для тех, кто имеет право на досрочную пенсию.
К ним относятся:
– работники, имеющие необходимый льготный стаж за работу в тяжелых и опасных условиях труда;
– отработавшие в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях;
– педагоги и медицинские работники при наличии педагогического (25 лет) или медицинского (30 лет) стажа;
– многодетные мамы, родившие и воспитавшие до восьмилетнего возраста пять и более детей (они приобретают право на пенсию в 50 лет);
– матери (или отцы), воспитавшие ребенка-инвалида с детства (они имеют право выхода на пенсию на пять лет раньше общеустановленного возраста: женщины в 50 лет, мужчины в 55 лет).
Общие положения о пенсии
Любой гражданин имеет право на получение государственной пенсии при соблюдении определенных условий. Основной нормативно-правовой акт, который регламентирует условия по назначению пенсии, — № 400-ФЗ от 28.12.2013, в редакции от 27.12.2018.
Так, право на пенсионные выплаты возникает у россиян не только при наступлении определенного возраста. Также законодатели определили ряд требований, которые должны быть соблюдены для начисления выплат.
Ключевые требования к престарелым гражданам для назначения пенсии:
- Это достижение необходимого возраста. С 2018 года мужчины могут оформить пенсию только с 65 лет, а женщины — с 60. Однако чиновники закрепили переходные положения. Возраст будут увеличивать постепенно.
- Наличие минимального страхового стажа. Впервые понятие минимальный стаж было введено еще в 2015 году, минимум для пенсии равнялся 6 годам. Показатель постепенно увеличивают до 15 лет к 2024 году. В 2020 г. он равен 10 годам.
- Накопленные баллы для пенсии, или ИПК, — не ниже 16,2 баллов к 2020 году. Обратите внимание, что показатель будет расти до 30 баллов к 2024 году.
Проблема: подтверждение стажа
Данная проблема актуальна для граждан, трудовая деятельность которых выпала на советское время, а именно на 90-е годы. Так, в период «лихих» годов большинство работников трудились неофициально.
Приказы и прочая кадровая документация практически не велись. В то время заработную плату не платили месяцами, что уж говорить о соблюдении кадровой дисциплины. Именно с этими обстоятельствами и связаны проблемы россиян при оформлении пенсионных выплат.
Большинство компаний развалились. Те, кто выжил, были реорганизованы или присоединены к более крупным организациям. Наименования компаний менялись повсеместно. В итоге если у работника потерялись документы или отсутствует запись в трудовой книжке за период работы в советское время, то восстановить такую запись неимоверно сложно.
Для подтверждения факта трудовой деятельности в советские периоды придется провести полноценное расследование, чтобы узнать, кому перешли права и полномочия организации, в которой когда-то работал пенсионер.
Придется запастись терпением. Составить многочисленные запросы, соблюсти проформы и сроки обращений. Выждать официальных ответов от органов власти и иных субъектов. Однако такие труды будут вознаграждены по достоинству. Советский стаж рассчитывается в отдельном порядке.
Для назначения пенсионной выплаты необходимо наличие определенных условий, дающих на нее право и требуемый пакет документов с дополнительными справками, устанавливаемыми для каждого конкретного случая отдельно.
Даже не найдя письма в почтовом ящике с приглашением в территориальное управление ПФР и не услышав соответствующее объявление от своего страхователя, гражданин обязан самостоятельно позаботиться об установлении ему пенсионного обеспечения, т.к. компенсации за пропущенный срок не предусмотрено.
Только при своевременном обращении можно гарантировать, что все спорные вопросы в оформлении представленных документов будут решены, а пенсия будет назначена в кратчайшие сроки.
Что засчитывается в стаж?
Для получения пенсии в стаже также учитываются некоторые периоды, когда вы и вовсе не работали. К ним относятся:
- военная служба по призыву;
- уход за ребенком до 1,5 лет. Если детей несколько, то суммарно не более 4,5 лет;
- уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за престарелым гражданином старше 80 лет;
- проживание с супругом(й) военным(ой), если он(а) несет службу там, где трудоустроиться невозможно (не более пяти лет в совокупности);
- проживание за границей вместе с супругом(й), если он(а) работает в консульстве, в дипломатических или торговых представительствах России.
Однако, чтобы этот стаж включался, нужно до или после официально поработать. Для тех, кто этим правилом пренебрегает, это нетрудовое время для начисления пенсии не будет засчитано.
В какие сроки делают начисление
В отделении Пенсионного Фонда России на рассмотрение заявления и документов уходит 10 дней. После этого гражданину назначают пенсионные выплаты. Если гражданин предъявил не все справки, то пенсию начисляют в течение 10 дней с того момента, когда пенсионер принес недостающий документ. При этом его нужно предъявить не позднее, чем через 3 месяца.
Бывают ситуации, когда некоторые документы не могут выдать на руки пенсионеру. Тогда ПФР самостоятельно запрашивает необходимые бумаги в организациях, и пенсию начисляют в течение 10 дней с момента поступления документа.
В любом случае пенсию начисляют не ранее дня обращения за платежами. Только в одном случае ее могут начислить раньше: если гражданин уволился с работы и обратился за пенсией в течение 30 дней.
Выгодно ли оформить пенсию по старости позже положенного возраста?
Допустим, у безработного подходит возраст выхода на пенсию, но он ее не оформляет. Какая минимальная доплата положена за каждый год просрочки оформления пенсии? И положена ли компенсация на время пандемии коронавируса?
Если человек позже выходит на пенсию, ее размер увеличивается за счет премиальных коэффициентов. Чем больше лет проходит, тем выше эти коэффициенты, а значит, и размер пенсии. Когда пенсию будут начислять, учтут все индексации и страховые отчисления, если они были, и сделают перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента и его стоимости. Премиальные коэффициенты не работают, только когда человеку назначается государственная и социальная пенсия.
Получать повышенную пенсию вы сможете, только если соблюдаются и другие условия для назначения страховой пенсии по старости — продолжительность страхового стажа и величина балла. И только после того, как вы ее оформите, — до этого момента никаких выплат не предусмотрено. А главное, вы потеряете те деньги, которые могли бы получить: положенная, но не оформленная вами пенсия не возвращается.
Исключение только одно: страховую пенсию по старости могут назначить задним числом, если пенсионер обратился за ней в течение 30 дней после увольнения. В этом случае пенсию назначат со дня, следующего за днем увольнения, и пенсионер получит деньги за период просрочки.
Если решите отложить выход на пенсию, обязательно посчитайте, насколько это выгодно. Учтите состояние своего здоровья, возможность работать или получать иной доход. Не стоит забывать и об инфляции, которая может съесть выгоду.