Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить свет, воду, газ и канализацию за долги по ЖКУ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
- Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
- Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.
Как написать жалобу на УК?
Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света
- Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:
- вручением лично под расписку;
- заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.
- Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.
- Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.
- В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.
В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:
- дата производимых действий;
- данные потребителя;
- адрес отключаемого жилья;
- каким образом произведено отключение;
- показания прибора учета с указанием его номера;
- основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
- срок отключения.
Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.
Действия при незаконном отключении
Если процедура обесточивания квартиры была нарушена, необходимо обратиться к представителям ТСЖ или УК. Может потребоваться письменный запрос, который рассматривают на протяжении 20–30 дней.
Разумеется, все это время сидеть без света проблемно, поэтому лучше сразу добиться возвращения электричества. Если договориться не получается, следует заявить о готовности обратиться с жалобой в прокуратуру или в суд. Незаконное отключение света вполне соответствует статье 330 УК о самоуправстве. Обычно после таких заявлений представители исполнителя охотнее выполняют свою обязанность по подключению света.
Но нужно понимать, что свет вернут, а потом снова отключат, соблюдая процедуру. Зато появится время оплатить долг либо ходатайствовать о рассрочке.
Незаконное отключения электроэнергии
Чтобы со временем действия УК не были признаны неправомерными, ее работники должны правильно осуществлять процедуру приостановки подачи света. Она является незаконной в таковых случаях:
- Наличие задолженности за водо- или газоснабжение, но не за электричество.
- Долг полностью погашен, доказательства его отсутствия предоставлены в компанию, с момента последнего прошло уже двое суток.
- Не соблюдены договорные условия, установлен факт нарушения законодательства.
- Согласно закону, нельзя применять веерное ограничение услуг. Соседи, которые регулярно оплачивают счета, не должны страдать из-за неплательщиков.
- Зимой, когда дома отапливают электрическими приборами. Неправомерность угрожает здоровью жильцов.
- Отключение от электричества граждан из группы социально незащищенных.
- Организация не соблюдает последовательную процедуру отключения света (по причине неуплаты), предусмотренную законом.
По истечении 20 дней не погашен долг?
Тогда жильцу ограничивают подачу света до того объёма, который указан в предупреждении. Абоненту даётся ещё шанс заплатить по счёту, а именно — 10 дней с момента введения ограничения. Если уж и в этот срок долг не погашен либо нет технической возможности ввести ограничение, то должник остаётся вовсе без света.
Опломбировка счётчика сопровождается составлением соответствующего акта. В документе должно быть отражено:
- ФИО потребителя-должника;
- адрес помещения, где производится обесточивание;
- дата и время проведения мероприятия;
- номер счётчика, а также его показания, снятые перед пломбированием;
- ФИО должностного лица, проводившего опломбирование;
- причина прекращения электроснабжения;
- период введения прекращения;
- сведения о способах восстановления подачи электричества.
Акт подписывается стороной, прекратившей подачу ресурса, и потребителем.
По экземпляру вручается должнику, представителю энергосбыта и управляющей организации, если она принимала решение об отключении света.
Данную процедуру уполномочен проводить сотрудник энергосбыта.
Кого не могут отключить от электричества за долги
В законах не указаны льготные категории граждан, которым запрещено отключать свет за долги. Но отдельные ограничения можно найти в Постановлении № 354. Энергосбыт не может ограничивать подачу электроэнергии, если это повлечет причинение ущерба или вреда людям имущества. Например, если жизнеобеспечение инвалида или пенсионера связано с работой электроприборов, отключение запрещено.
Также запрещено отключать электричество у должника, если это приведет к проблемам с энергоснабжением других квартир, нежилых помещений. При отсутствии технической возможности отключения только одной квартиры, энергосбыт может только взыскивать задолженность через суд (чаще всего в порядке приказного производства).
Наши юристы проконсультируют вас по вопросам, связанным с отключением света за долги, со взысканием в досудебном или судебном порядке. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!
Что об отключении электричества говорят законы
Обеспечение потребителей электроэнергией является одним из видов жилищно-коммунальных услуг. По жилищному законодательству работники сферы ЖКХ должны качественно предоставлять услуги потребителям, а они, в свою очередь, за них платить.
Порядок предоставления услуг населению регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05. № 354. Указанный документ содержит положения:
- о договоре оказания коммунальных услуг;
- о правилах и особенностях их предоставления;
- о правах и обязанностях потребителей и исполнителей;
- ответственности за неисполнение обязательств сторонами.
Конкретно электричества также касаются положения Постановления Правительства от 04.05.2012 № 442. В нем регулируются вопросы ограничения обычного режима потребления электрической энергии.
Законодательством предусматривается возможность отключения электроэнергии. При этом причиной для ограничения ее подачи является не только неисполнение потребителями своих обязательств.
Послужить отсутствию света в доме могут и профилактика, ремонт сетей, устранение аварий, решение суда, других органов. Не редко случаются ситуации, когда провода просто отрезали незаконопослушные граждане.
Правила предоставления коммунальных услуг и их прекращения регулируются на уровне законодательства. Основные документы: Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства РФ № 354.
Отключать свет имеют право ресурсоснабжающая организация, управляющая компания (УК) или товарищество собственников жилья (ТСЖ). Порядок прекращения подачи электроэнергии по закону:
- После образования долга поставщик услуг ЖКХ направляет потребителю заказное письмо с требованием оплатить указанную в нем сумму. На погашение дается 20 дней – срок отсчитывается с момента получения уведомления (обязательно под подпись). Могут использоваться и другие способы извещения, например: звонок с записью разговора, личное вручение.
- Если оплата так и не поступила, за три дня до отключения направляется еще одно, последнее предупреждение.
- Затем происходит непосредственно отсоединение от электросети. При этом обязаны присутствовать собственник помещения и представитель компании, на основании решения которой отключают свет.
При этом обязательно составляется акт. В нем должна содержаться следующая информация:
- сведения о должнике;
- адрес отключаемой квартиры или дома;
- реквизиты организации-поставщика электричества;
- показания счетчика и его уникальный номер;
- по какой причине квартиру или дом отсоединяют от сети;
- дата и время отключения;
- текущая сумма задолженности;
- какие варианты урегулирования проблемы предлагали потребителю и подтверждение отправки уведомлений.
Отключение света – причины
Законодательство РФ не устанавливает порог задолженности, при которой можно отключить свет за неуплату квартплаты. Тем не менее, в некоторых регионах были зафиксированы случаи, когда органы местной власти, ответственные за коммунальное обеспечение граждан, отключали квартиру за долг в 350 рублей.
Но сегодня практика такова, что штрафы и ужесточение мер к должнику начинаются после того, как долг накопиться, а общая сумма будет равна двух месячному расчету. Однако и это не может стать причиной внезапного отключения от электроэнергии. Иными словами Управляющая компания не может без решения суда прекратить подачу света в жилище должника. Это четко прописано в действующих законах.
Постановление Правительства за номером 307 от 23 мая 06 года гласит, что Энергосбыт мочь отключить электроэнергию за неуплату только при соблюдении следующих этапов, которые должны проводиться предварительно:
- Отправка должнику уведомления о том, что за ним числиться задолженность.
- Если через 20 дней долг не будет погашен, отправляется предупреждение о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Вручение осуществляется под расписку.
- Спустя ещё трое суток при отсутствии действий по оплате долга, санкции вступают в силу. Должник получает еще одно уведомление.
- Лишь после этих мер может произойти отключение электроэнергии за неуплату по коммунальным услугам в 2020 году.
В тех случаях, когда вышеуказанная последовательность не была соблюдена, собственник в адрес, которого направлены действия по взысканию долга, обладает правом направить требование в суд о возмещении нанесенного урона. УК РФ, а именно статьи №330 квалифицируют такие действия управляющей организации, как самостоятельное урегулирование вопроса, на основании которого гражданин может потребовать возместить урон, который повлек отключение света. К примеру, все продукты в холодильники были испорчены. Помимо этого, моральная компенсация может быть взыскана в полном объеме. Кстати, если инициатором было товарищество, то уголовный кодекс применяет те же санкции к нему, что и к УК. Поэтому на вопрос можно ли отключить без оснований свет или имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию – отвечаем, нет.
Неправомерный подход ЖКХ
Если отключили свет за неуплату, то следует расценивать это не как карательные мероприятия, а как законное принуждение к погашению счетов. Безусловно, законным оно будет при соблюдении правил, которые регулирует российский закон. Отметим, что если бы это не делали контролирующие органы, то экономика в целом по стране претерпела бы большие потери. Но, невзирая на это, отключение электричества должно проводиться в рамках закона. Благодаря чему, даже злостные уклонисты вправе рассчитывать на защиту и поддержку государства.
Если энергия в квартире была приостановлена без предупреждения, то это является серьезным основанием для судебного разбирательства.
Простыми словами говоря, отключить свет не могут просто так, иначе должник составляет претензию. Жалоба направляется в судебный орган по факту нарушения прав собственника. Конечно, с одной стороны это абсурдно, но с другой стороны дает возможность играть на ошибках чиновников и сотрудников ЖКХ. И самое главное, при таком подходе можно подключить свет, не платя по долгам.
Отключают свет в квартире с маленьким ребенком
Отключили свет за неуплату ЖКХ, что делать, если в квартире маленький ребенок?! Эксперты такой вопрос комментируют таким образом.
При установлении факта о том, что собственник жилья скапливает долг, то поставщик вправе ограничить поставку света до того момента, как долг не будет полностью погашен. Но такие шаги делают, после того, как организация подаст в суд и будет получено соответствующее постановление. Также и разорвать договор он не может, не отправив об этом письма. Если этих документов не было отправлено в адрес неплательщика, то судебная тяжба даже не будет начата. Все действия по прекращению электроснабжения без судебного решения являются незаконными.
Ещё одним серьезным ограничением для несанкционированных мероприятий представляет собой наличие (регистрация, проживание) в квартире ребенка, не достигшего совершеннолетия. Также, если Энергосбыт или УК все же отключили свет, и это повлекло последствия для здоровья и жизни малыша, то в суде это будет рассматриваться, как нанесение вреда и ответственные лица понесут административное наказание. Помимо этого, хозяин жилья может получить моральную компенсацию.
Отключили свет за неуплату? Что делать после оплаты соответствующих счетов? Ответ на этот вопрос больше не заставит долго задумываться.
Стоит обратить внимание на то, что после получения уведомления о грядущем отключении квартиры от электричества, человек может реализовать право на отсрочку платежа. И если свет уже не поставляют в жилье, тоже.
При подобных обстоятельствах потребуется обратиться с заявлением на отсрочку погашения долга. Что дальше? Отключили свет за неуплату. Что делать? Как подключить самому? Лучше действовать по закону.
В этом случае придется придерживаться ранее предложенного вниманию алгоритма действий. Разница заключается в том, что человеку не придется оплачивать долг. При требовании отсрочки свет подключат в оговоренный заранее день, а после этого в течение того или иного времени гражданин должен будет закрыть имеющиеся задолженности.
Отключили свет за неуплату без предупреждения, как быть
Предупреждение – обязательное действие со стороны компании, без которого отключение какой-либо услуги не может быть. Компания обязана не просто предупредить, а убедиться, что предупреждение было получено должником.
Если у жильца внезапно отключилось электричество за скопившиеся долги и энергетическое или иное предприятие никак не предупредило об этом, то законность этих действий можно оспорить в суде. Суд признает нарушение установленного порядка отключения ресурса со стороны компании и признает эти действия незаконными. А сам жилец может требовать возобновления подачи ресурса.
Жаловаться можно ещё и в прокуратуру, которая проведёт необходимые проверки для ответа на вопрос, правомерно ли проделанная процедура или нет, и в случае нарушений примет меры.