Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «15.12.2022 Реформа и зарплаты МЧС России — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданское население при слове «МЧС» представляет человека из спасательной или пожарной службы, однако ведомство включает в себя разные группы работников и сложную структуру. Основная часть сконцентрирована на оперативном реагировании по чрезвычайным ситуациям, но нельзя сбрасывать со счетов и аппарат управления, Федеральную противопожарную службу, а также ведомства оказывающие людям помощь на воде.
К премиям и надбавкам относятся:
- Разовые поощрения и премии за отдельные достижения,
- Надбавки от 10 до 40% за рабочий стаж и выслугу лет,
- Надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и отдаленных регионов,
- Надбавка в размере 20% за владение дополнительной специальностью,
- Надбавка от 10 до 25% за работу с государственной тайной (для тех сотрудников, которые с этим связаны).
Надбавки за квалификационные звания:
- Мастер – 30%,
- Специалист 1 класса – 20%,
- Специалист 2 класса – 10%,
- Специалист 3 класса – 5%.
Надбавки работникам, имеющим спортивные звания и разряды по служебно-прикладным видам спорта:
- Заслуженный мастер спорта – 100%,
- Мастер спорта – 100%,
- Кандидат в мастера спорта – 60%,
- 1 разряд – 50%,
- 2 разряд – 30%,
- 3 разряд – 15%.
Также есть выплаты за работу в особо опасных условиях с высоким риском для здоровья и жизни сотрудника, которые достигают 100% от оклада. Чаще всего это относится к боевым подразделениям, работающих в местах пожаров и ЧП.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы
В этот пункт входит несколько видов надбавок, в том числе за службу на штатных должностях:
- в центральном аппарате МЧС России – 25%;
- исполнение обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (при условии выполнения установленных норм ) – 50%;
- исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при тушении пожаров и АСР – 10%;
- исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок – 5%;
- в центральном аппарате МЧС России, ЦРЦ по делам ГО,ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главном управлении МЧС России по г. Москве – 40%;
- в остальных учреждениях МЧС России, расположенных в г. Москве – 60%;
- в Главном управлении МЧС по Московской области – 30%;
- в остальных учреждениях МЧС , расположенных в Московской области – 50%;
- в учреждениях МЧС, расположенных в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 10%;
- в учреждениях, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах – 20%. Исключение составляют такие объекты на территории Москвы и Московской области – там надбавка составляет 50%;
- в подразделениях госпожнадзора на должностях дознавателей (включая старших) – 20%;
- руководителей (начальников) учреждений МЧС России – 15%;
- начальствующего состава дежурных караулов , непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
- рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
Структура выплат и доплаты
Общий показатель заработной платы работника МЧС формируется на основании ряда выплат:
- Оклад, размер которого зависит от занимаемой должности и фиксируется в трудовом договоре;
- Доплаты за присвоенное звание (при наличии такового);
- Различные надбавки и премиальные выплаты за: выслугу лет, тяжелые условия труда, наличие дополнительных специальностей, личные заслуги.
Поднятие зарплаты может произойти, если работник обладает званием. Порядок званий на повышение зарплаты МЧС предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации и включает в себя звания:
- Рядового (надбавка до 5 000 рублей);
- Сержанта (надбавка до 6 500 рублей);
- Лейтенанта (надбавка до 10 000 рублей);
- Подполковника (надбавка до 12 000 рублей);
- Полковника (надбавка до 13 000 рублей).
Надбавки за дипломатический ранг
В 2023 году повышение зарплаты госслужащим затронет и дипломатов РФ. Для сотрудников посольств разработана такая сетка надбавок:
| Ежемесячная надбавка (руб.) | Дипломатический ранг |
| 8 939 | Атташе |
| 9 498 | 3-й секретарь |
| 10 371 | 2-й секретарь II класса |
| 10 615 | 2-й секретарь I класса |
| 11 174 | 1-й секретарь II класса |
| 11 447 | 1-й секретарь I класса |
| 12 008 | Советник II класса |
| 12 290 | Советник I класса |
| 13 408 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса |
| 24 580 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса |
| 30 167 | Чрезвычайный и Полномочный Посол |
Всего в штате МЧС по всей России работает 288565 человек. Из них, около 250000 человек работает в противопожарной службе. Административно, существует 8 головных главных управлений (в каждом из федеральных округов), и 85 главных управлений в каждом из субъектов Российской Федерации. В число ключевых подразделений входят:
- Главное управление пожарной охраны,
- Управление авиации и авиационно-спасательных технологий,
- Управление безопасности людей на водных объектах,
- Департамент гражданской обороны и защиты населения,
- Департамент спасательных формирований,
- Управление медико-психологического обеспечения.
Но большинству людей, конечно, больше знакомы местные подразделения, работающие непосредственно с чрезвычайными происшествиями в их населенном пункте.
Объективные минусы службы
Как и в любой другой сфере деятельности, здесь присутствуют свои плюсы и минусы. И если плюсы очевидны всем, то на минусах стоит остановится внимательнее.
Во-первых, это достаточно опасная работа. Всегда есть риски обрушения кровли или перекрытий, взрыва горючих материалов или сильного отравления продуктами горения.
Во-вторых, график службы может по факту оказываться ненормированным, если пожар или чрезвычайная ситуация пришлась на конец смены. Вам придется отрабатывать происшествие до конца. При крупных ЧП вас могут вызвать и в ваш законный выходной день.
В-третьих, работа может довольно сильно давить на психику, особенно когда постоянно сталкиваешься с сильно пострадавшими людьми, человеческими смертями и бедами. Некоторые люди не выдерживают и уходят со службы, несмотря на то, что в штате есть свои психологи и разработана методология реабилитации.
Поощрительные выплаты за особые достижения в службе
Данные ежемесячные выплаты производятся служащим МЧС с научными степенями, работающим в вузах ведомства, либо обладающим спортивными разрядами (но не в обычном, а в служебно-прикладном спорте). Конкретные размеры выплат приведены в Табл. 7:
| За что полагается выплата | Надбавка
(% от ОД) |
|---|---|
| Научная степень | |
| Кандидат наук | 5 |
| Доктор наук или доцент | 10 |
| Профессор | 20 |
| Спортивный разряд
(звание) |
|
| 3-й | 15 |
| 2-й | 30 |
| 1-й | 50 |
| КМС | 60 |
| Мастер спорта (в том числе заслуженный или международного класса) | 100 |
Повысят ли зарплаты работникам пожарной охраны
Как сообщают официальные источники, реорганизации структуры МЧС в ближайшие годы не избежать. Правда, число сотрудников, которые находятся на боевом посту, вряд ли станет меньше. Предполагается, что изменения затронут управленческий аппарат. В частности в 2021 году, на 16,5 % должен быть сокращен штат руководства противопожарной службы и на 9,5 % — штат старшего офицерского состава.
Конечно, внимание при сокращении будет уделяться и качеству работы. Тем сотрудникам, которые допускают прогулы и другие нарушения трудовой дисциплины, а также халатно относятся к своим обязанностям в рабочее время, вряд ли удастся избежать увольнения.
При этом увеличивать ведомственный фонд зарплаты пока не планируется. Средства, которые появятся в результате сокращения, будут направлены на увеличение зарплаты тем, кто непосредственно занят тушением пожаров, водителям пожарных машин и некоторым другим категориям. К тому же предпринимается ряд мер, улучшающих условия труда пожарных и качества их работы: приобретается новое оборудование, совершенствуются технологии.
Мы работаем сутки через трое, так заведено во всей Федеральной противопожарной службе. По идее работать без перерывов нельзя, за этим следят наверху. Рабочая неделя обычного человека — 40 часов, то есть в месяц — 160 часов. У нас 7—8 смен в месяц, это от 168 до 192 часов. За часы переработки предусмотрены отгулы — сутки отдыха. Старшина части составляет график отгулов на год, получается примерно один отгул на полтора месяца, но это все грубые значения. При нехватке кадров некоторые за год не могут сходить в отгул ни разу — сам такое видел и принимал участие.
Во время карантина из-за ковида мы работали две недели сутки через сутки, потом две недели сидели дома.
Утро начинается со смены караулов. Сменяющийся караул должен подготовить к сдаче помещения, технику, снаряжение, инструменты: ножницы, кусачки, гидроклины, расширители, багры, топоры, лопаты, бензорезы, бензопилы. Заступающий караул принимает чистоту, исправность. Снаряжение проверяется визуально на отсутствие повреждений. Если караул оставил за собой грязные или неисправные инструменты, он не сменится, пока не устранит замечания, но штрафов за это нет.
С утра начальник части или его заместитель ставит задачи на сутки: занятия, тренировки, проверки документов по объектам и пожарных водоисточников. У нас есть внутренние пожарные водоисточники — пожарные краны и наружные — водоемы и гидранты. Водоемы бывают искусственные и естественные. Искусственные — бочки, заглубленные емкости большого объема и тому подобное. Естественные — это реки, озера, пруды и прочее. Гидранты — это такие устройства на водопроводной сети, к которым можно присоединить пожарную колонку для подключения к ней пожарной техники. Пожарная колонка перевозится на пожарных машинах.
Еще планируются выезды: пожарно-тактические занятия, учения, отработки карточек и планов тушения пожара — это документы, в которых отражается характеристика здания, количество людей и особенности объекта. Караул выезжает для проверки актуальности данных, собранных в таких карточках и планах. Еще бывают выезды на дежурство на городских мероприятиях и митингах.
Днем весь караул на занятиях, на которых молодые сотрудники изучают что-то новое, а бывалые бормочут, что «каждый год одно и то же ». Дисциплины, которые мы проходим: пожарная техника, тактическая подготовка, охрана труда, первая помощь, аварийно-спасательные работы, подготовка газодымозащитника, антитеррор. Еще мы отрабатываем нормативы с пожарной техникой и оборудованием и занимаемся физкультурой. У нас ежеквартально проводятся зачеты по физкультуре и прикладным упражнениям пожарного спорта. Например, подъем по штурмовой лестнице в окно четвертого этажа учебной башни, преодоление стометровой полосы с препятствиями, пожарная эстафета 4 по 100 м.
Когда нет занятий и вызовов, мы ухаживаем за техникой. Еще есть много начальников, каждый из которых может что-то потребовать выполнить в рамках службы. Есть и неадекватные руководители со своими пожеланиями. Вообще, есть много мелких камней, спотыкания о которые могут испортить и настроение, и рабочий настрой. Например, кому-то трудно осознать иерархию и субординацию, распределение обязанностей, общественно полезную деятельность: поддержание чистоты в помещениях и их периодический ремонт — где-то что-то подкрасить, присверлить, обновить, уборку снега зимой, стрижку газонов летом. В общем, нужно следить за чистотой, красотой, порядком, как дома, как для себя любимого.
Сна у нас в распорядке нет — есть несение караульной службы в ночное время.
Я этого не понимаю. Считаю, что сон должен быть в приоритете, — это в первую очередь здоровье сотрудников. Ежегодно мы проходим медицинские осмотры. Но они поверхностны и ограничены базовыми анализами, ЭКГ, флюорографией.
Из скрытых профессиональных заболеваний я бы выделил рак. Я считаю, высокий риск заболевания связан с тем, что мы работаем в дыхательных аппаратах, воздух в которые подается из баллонов, на пожаре вдыхаем газы и пары продуктов сгорания, а еще со стрессом, ответственностью, ночными выездами, в том числе затяжными, иногда с голодом и отсутствием питьевой воды. И многое другое может влиять. Но ни отечественная, ни зарубежная наука не могут дать исчерпывающие доказательства этого, так как нужны многолетние исследования, которыми никто не занимается.
Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам
Зарплаты работников федеральных государственных учреждений, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета планируется в 2023 году поднять на 5,5%, в 2024 и 2025 годах — на 4%. Это соответствует ожидаемым уровням инфляции на эти годы (согласно прогнозу Минэкономразвития).
Для военнослужащих и «приравненных к ним лиц» предусмотрено повышение в 2023 году на 10,5%, в следующие два года — на 4%. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Тот факт, что власти запланировали темпы индексации довольствия военнослужащих, почти в два раза превышающие индексацию зарплат чиновников, несколько нетипичен, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
И у госслужащих, и у военных индексация окладов проходит с 1 октября.
Условия для назначения/лишения премии
Безоговорочным условием начисления данной выплаты является ответственное исполнение контрактником всех служебных обязанностей, успехи в боевой и физической подготовке и отсутствие каких бы то ни было взысканий за последние 12 месяцев. Более того, за особые достижения в службе можно рассчитывать даже на повышенную премию 1010.
Так, согласно п. 9 Приложения к 1010-му Приказу, командир имеет право подать письменный рапорт вышестоящему начальнику с просьбой о начислении своему подчиненному премии в размере, превышающем верхнюю границу по коэффициенту, за выполнение им особо важных и опасных заданий при несении воинской службы.
А вот поводов для того, чтобы лишиться премии 1010, у военнослужащих в 2022 году гораздо больше. При этом их условно можно разделить на 2 группы.
В Приказе МО РФ № 1010 прямо прописано, что офицер может забыть о денежном поощрении, если он:
- заработал дисциплинарное взыскание за период, за который производится дополнительная выплата «по 1010»;
- имеет «неуд» по командирской или физ. подготовке;
- своими действиями (или преступным бездействием) нанес материальный ущерб ВС РФ, что отражено в соответствующих актах;
- дополнительно стимулируется по ФЗ о федеральном бюджете на текущий год.
В последние годы Верховный Главнокомандующий ВС РФ дополнил перечень взысканий, за которые лишают премии. Теперь к ним относятся:
- потеря служебного удостоверения;
- нарушения при работе с секретными документами;
- нарушение правил выезда из страны;
- нарушение требований безопасности при выполнении служебного задания со стороны командира, приведшее к нетрудоспособности (гибели) подчиненного.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы
В этот пункт входит несколько видов надбавок, в том числе за службу на штатных должностях:
- в центральном аппарате МЧС России – 25%;
- исполнение обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (при условии выполнения установленных норм ) – 50%;
- исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при тушении пожаров и АСР – 10%;
Надбавка устанавливается сроком на один год, при условии, что непосредственное применение при тушении пожаров сотрудником СИЗОД за истекший год составляет не менее двух часов.
- исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок – 5%;
- в центральном аппарате МЧС России, ЦРЦ по делам ГО,ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий и Главном управлении МЧС России по г. Москве – 40%;
- в остальных учреждениях МЧС России, расположенных в г. Москве – 60%;
- в Главном управлении МЧС по Московской области – 30%;
- в остальных учреждениях МЧС , расположенных в Московской области – 50%;
- в учреждениях МЧС, расположенных в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 10%;
- в учреждениях, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах – 20%. Исключение составляют такие объекты на территории Москвы и Московской области – там надбавка составляет 50%;
- в подразделениях госпожнадзора на должностях дознавателей (включая старших) – 20%;
- руководителей (начальников) учреждений МЧС России – 15%;
- начальствующего состава дежурных караулов , непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
- рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров и АСР – 20%;
Полный перечень особых условий службы, за которые предусмотрены соответствующие надбавки, указан в п.30 приказа МЧС от 21 марта 2013 г. N 195.
Если сотрудник имеет право на несколько надбавок за особые условия службы, по нескольким основаниям, то проценты по каждому основанию суммируется. Однако общий размер надбавки не должен превышать 100%. Проценты начисляются от должностного оклада.
О компенсациях из-за инфляции
В 4 квартале предыдущего года прошла индексация, в нынешнем году планируется внести изменения по зарплатам примерно в тот же временной отрезок. Пока что изменения недостаточны. И многие показатели ещё не привязаны к реальному росту инфляции, связанному с пандемией и другими обстоятельствами.
Планируется, что в 2022 году инфляция составит минимум 6%, а то и больше. Поэтому в новый бюджет хотят закладывать соответствующие средства. Силовикам и военным тоже планируют выплатить единовременные суммы до 15 тысяч рублей, то же самое касается других структур с равным значением.
Но есть вероятность, что индексацию проведут раньше. Пока что неизвестно в точных цифрах, что будет с зарплатой работника МЧС в том или ином регионе, определённом подразделении.
Зарплаты сотрудников МЧС
Начнем с того, что МЧС – это федеральное министерство, в ведении которого находятся все противопожарные и аварийно-спасательные службы Российской Федерации. Именно эта структура защищает население, гражданские и промышленные территории от чрезвычайных ситуаций различного генеза – как природных, так и техногенных. И именно сотрудники МЧС выполняют:
- мониторинг природных и климатических данных, собранных на всей территории РФ;
- прогнозирование чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть в ближайшем будущем;
- предупреждение пожаров в проблемных регионах и тушение очагов возгорания;
- предупреждение чрезвычайных ситуаций на водных и подводных объектах, а также ликвидацию бедствия в случае необходимости;
- координацию поисковых и спасательных операций на воде и грунте;
- управление системой гражданской обороны.
Поскольку все работники структур МЧС относятся к категории госслужащих, их жалованье состоит из нескольких выплат: непосредственно оклада, надбавки за стаж (в зависимости от количества проработанных лет величина этой части может составлять от 10 до 40% базового оклада), надбавки за квалификацию (от 5 до 40% базового оклада), а также целого ряда материальных бонусов (премии, дополнительные начисления за особые навыки, надбавки за риск и т.д.).
Ожидаемое повышение зарплат
Но уже в начале 2022 года ожидается повышение зарплаты в полиции, а также для военнослужащих и работников силовых структур. Денежное довольствие представителей правоохранительных органов будет повышено в 1,037 раз, что уже утверждено на законодательном уровне.
Важно! Размер денежного довольствия сотрудников МВД, РосгГвардии, ФСИН и ряда других правоохранительных структур будет расти темпами по 9% в ближайшие два года. Об этом сообщил президент РФ Владимир Путин во вторник на совещании по экономическим вопросам.
Как видите, на 2022 год запланировано немало «увеличений уровня жизни». Так, в ближайшее время оклады будут повышены для следующих работников:
- полиции и специальных сотрудников РосГвардии, работающих по особым заданиям;
- полиции, если у работника спецзвание;
- военнослужащих на контрактной и призывной основе;
- органам уголовно-исполнительной службы;
- пожарным, таможенникам (гражданское и уголовное направление);
- работникам федеральной фельдъегерской связи.
Сумма увеличения напрямую будет зависеть от должности, звания. Все изменения будут обеспечиваться за счет бюджета страны, пока ведутся переговоры, чтобы часть средств на повышение шли из местных бюджетов.
Расчет военной пенсии
Ежемесячная выплата будет гарантирована только в ряде случаев, когда сформирована минимальная выслуга лет для пенсии. Она не может быть определена однозначно и зависит от сопутствующих условий. Например, минимальный стаж постоянной военной службы должен быть равен 20 годам, в то время как есть уважительные причины покинуть службу досрочно. Компенсация будет выплачиваться военнослужащему, уволившемуся в запас по состоянию здоровья, если он прослужил не менее 10 лет.
Организационно-штабные мероприятия могут привести к расформированию части или целого подразделения. Тогда выход на пенсию военнослужащих тоже считается досрочным, но не по воле граждан. Поэтому и определен достаточно небольшой нижний порог выслуги – 10 лет.
Если военнослужащими было принято решение безосновательно уйти со службы и заняться гражданской деятельностью, то они могут оставить часть военной пенсии при определенных условиях: общий стаж достигает 25 лет, причем из них половина срока отдано службе в армии. Такая смешанная пенсия будет доступна, когда возраст гражданина позволит получать обычную гражданскую пенсию.
Вопрос минимальной выслуги, при которой можно рассчитывать на получение пособия в настоящее время является одним из актуальнейших. Дело в том, что некоторые парламентарии не раз высказывались за повышение возраста выхода на пенсию. В основном эти предложения вносятся по линии министерства финансов.