Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сменить квартиросъемщика в муниципальной квартире без согласия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для выбора нового нанимателя нужно провести процедуру переоформления имеющегося договора найма. Это стандартный процесс, осуществляемый при любом изменении состава семьи, проживающей в муниципальной квартире.
Следует отметить, что раньше ордер на жилплощадь выдавался одному конкретному члену семьи. Именно он в дальнейшем признавался представителем в юридическом смысле.
Сейчас же после внесения некоторых поправок термин «ответственный квартиросъемщик» исчез из терминологии, использующейся Жилищным Кодексом. Поэтому юристы и правоведы больше его не употребляют. Вместо него чаще всего встречается «наниматель жилого помещения».
Также весомым изменением стало и подписание соглашения социального найма со всеми членами семьи, чтобы не было несправедливости и злоупотребления со стороны кого-либо из родственников.
Важно отметить, что учитывается даже, кто и какую комнату занимает.
Все граждане, проживающие по указанному в соглашении адресу, обязательно должны быть указаны в договоре найма. В него вносятся корректировки после появления новорожденного.
Данную процедуру обойти нельзя, поскольку от этого напрямую зависит величина платы за коммунальные услуги. То есть коммунальные службы обязаны знать о количестве жильцов квартиры.
Куда и с какими документами обратиться
Чтобы официально изменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире, нужно:
- Выписать из квартиры бывшего нанимателя.
- Договориться о том, что станет новым.
- Обратиться к собственнику с заявлением о смене стороны в соглашении соцнайма и пакетом сопутствующих документов.
- Дождаться извещения о согласии перезаключить договор. В этом извещении укажут место и время переоформления соглашения.
Обращаться необходимо в департамент жилищной политики местной администрации напрямую или через МФЦ.
Состав пакета необходимых документов меняется в зависимости от ситуации и причин смены нанимателя, поэтому перед тем как поменять ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире, обратитесь в муниципальную администрацию, изложите суть ситуации заявителей и получите точный перечень необходимых бумаг.
Как правило, независимо от ситуации, это:
- заявление о смене нанимателя;
- паспорта всех проживающих в квартире членов семьи;
- выписка из лицевого счета, подтверждающая оплату коммунальных услуг;
- текущий договор соцнайма (при наличии);
- данные о составе семьи;
- справка с работы лица, на которое переоформляется договор.
Кто такой ответственный квартиросъемщик
И так, данное понятие сейчас не актуально, но ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире – человек, который решает снимать квартиру.
Среди его обязанностей есть такие, как платить плату за аренду, а также коммунальные услуги. Еще, без его согласия, никакие сделки с квартирой провести нельзя, а точнее прописать-выписать кого-то, сделать перепланировку, купля-продажа. То есть, он является непосредственным владельцем данной квартиры. Это касается муниципального жилья.
В квартире, которая является частной собственность, а точнее приватизирована – ответственный квартиросъёмщик является владельцем, собственником жилья и может распоряжаться этим жильем по своему усмотрению. Так же как и в случае с квартиросъёмщиком в муниципальном жилье, в приватизированном — квартиросъемщик может прописать и выписать человека на свою жилплощадь. Кроме того, он может продать такое жилье.
Если ответственный квартиросъемщик продаст свою долю, квартиру, то он более никаких прав на нее не имеет. В случае его приписки в ней — проживать он, конечно, имеет право, но распоряжаться – уже нет.
Статья 686 ГК РФ. Замена нанимателя в договоре найма жилого помещения (действующая редакция)
1. В договоре найма допускается замена нанимателя. Полагаем, что установление такой возможности связано с тем, что цель использования жилого помещения одна — это проживание, поэтому на нового нанимателя эта цель также распространяется. Порядок замены нанимателя следующий:
— основанием для такой замены является требование нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих. На практике, полагаем, такое требование как со стороны нанимателя, так и со стороны граждан, постоянно с ним проживающих, может быть направлено в письменной форме (почтовым отправлением или иным способом, подтверждающим факт отправки);
— должно быть получено согласие наймодателя, которое может быть выражено как письменный ответ на требование нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих. При этом наймодатель вправе и не согласовать такую замену, в связи с чем замена нанимателя не допускается;
— новым нанимателем может быть только один из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем. Данное требование, считаем, связано с тем, что такой гражданин уже постоянно проживает с нанимателем, то есть уже является пользователем жилого помещения и уже обладает статусом, аналогичным нанимателю, поэтому именно он и может являться новым нанимателем.
Кому достанется жильё
Если квартиросъемщик умер, муниципальную квартиру будут эксплуатировать его ближайшие родственники — члены семьи, строго определённые законом. Это диктует соответствующий законодательный акт. Членами семьи квартиросъемщика считаются только проживающие в этой квартире супруг или супруга, родители квартиросъемщика и его дети. Внуков закон не предусматривает. Нетрудоспособные и иждивенцы, участвующие в совместном хозяйстве, тоже могут получить признание их полноправными. Бывают особые случаи, когда решением суда статус полноправного члена семьи присваивается даже гражданам непрямой родственной связи.
Прямые члены семьи, а также приравненные к ним, имеют такие же права и обязанности, какие имел наниматель. Солидарная ответственность полагается членам семьи, чья дееспособность ограничена по решению суда. Все вышеперечисленные граждане обязательно должны быть указанными в ДСН. Если умерший наниматель был в разводе с супругой или супругом, но последний всё ещё был прописан и проживал на данной территории, его права тоже сохраняются, и ответственность по обязательствам относительно эксплуатации жилья он несёт самостоятельно.
По вопросу договора социального найма, нужно проживать и быть прописанным в этой квартире, чтобы перевести её (квартиру и договор) на себя после смерти мамы/ папы (ответственного нанимателя), т.е. ещё быть членом семьи ответственного нанимателя.
Так же вы можете быть прописаны и в договоре, и хорошо бы быть прописанным в договоре. Если вы не прописаны — перевести договор соцнайма квартиры после смерти нанимателя — не представляется возможным (если верить законодательству). Вариант — обращаться в суд. Но шансов мало.
Всегда остаётся вариант получить информацию непосредственно от сотрудника местной администрации / муниципалитета, занимающимся вопросом договоров социального найма. (Обращаться в администрацию или МФЦ (многофункциональный центр/ Мои документы). Т.к. в каждом муниципалитете будут свои регламенты, условия и нюансы о которых заранее не предугадать.
В МФЦ обратитесь к сотруднице помогающей распределять по специалистам, входящих людей в здание, и помогающей пробить талончик.
В данной статье показываем и наводим на нужные вопросы, где посмотреть, что изучить, куда обратиться.
Квартира по договору социального найма — не может быть передана по наследству, т.к. это не имущество мамы / папы наследодателя.
Квартира соц.найма принадлежит местным властям.
Квартира по договору соц.найма может быть только переоформлена на другого гражданина, члена семьи проживающего совместно с нанимателем.
Информация актуальна на момент размещения. 05.10.2017.
По установленным правилам Жилищного кодекса РФ договор найма социального жилья заключается между наймодателем (в качестве которого выступает государство или орган местного управления) и лицами, испытывающими потребность в предоставлении жилья.
Составляется на основании ордера или постановления главы администрации. Все проживающие члены семьи, соответствующие трем категориям, определенных законодательством РФ, обладают равноценным правом целевой эксплуатации имущества.
Перезаключение договора социального найма может ими производится при наличии следующих условий:
- письменного одобрения всех несовершеннолетних граждан, прописанных на жилплощади;
- письменное согласие самого съемщика.
Особенности данной процедуры
Проживать в муниципальной квартире можно только по договору социального найма.
До приватизации жилье официально принадлежит государству и любые манипуляции с ним должны проводиться только с разрешения соответствующих инстанций.
Иногда в арендованной квартире приходится менять ответственного квартиросъемщика, что предполагает переоформление документов, в том числе, договора социального найма.
Процедура регламентируется законодательством и требует согласия всех членов семьи.
Квартиры, находящиеся на балансе муниципалитета, передаются гражданам по договору социального найма.
Документ заключается с нанимателем, которого раньше называли ответственным квартиросъемщиком. Сейчас в Жилищном кодексе нет такого понятия.
В новой редакции закона №82 ЖК РФ ответственность за сохранность муниципального имущества накладывается на нанимателя.
Им становится гражданин:
- совершеннолетний;
- дееспособный.
Как правило, квартира выдается не отдельному лицу, а семье, учитывая интересы всех ее членов. Например, разнополые дети в возрасте старше 9 лет имеют право на отдельную комнату.
И каждый член семьи становится собственником квартиры, получив равную со всеми долю в случае приватизации жилья.
При найме квартиры у семьи есть возможность заключить сразу несколько договоров, если каждый человек занимает отдельную комнату.
Но на такой шаг идут немногие, особенно с несовершеннолетними детьми.
Намного удобнее и быстрее заключить один общий договор, действующий на всю квартиру и всех членов семьи. Все члены семьи имеют равные права на жилплощадь.
Наниматель же обретает больше обязанностей, на него возлагается ответственность за сохранность муниципального имущества, в случае судебных разбирательств претензии направляются только ответственному лицу.
Вписать, выписать новых жильцов, разменять, продать, сдать в аренду и проводить иные манипуляции с квартирой возможно только с согласия всех членов семьи.
К членам семьи нанимателя относятся:
- Дети.
- Родители.
- Супруга.
- Иные родственники, признанные таковыми в судебном порядке и ведущие с нанимателем общее хозяйство.
Прежде всего, кратко расскажем о том, что представляет собой социальный найм и для кого он предназначен. Если у человека и его семьи нет своей квартиры, ему может быть безвозмездно предоставлена отдельная жилплощадь в рамках специального соглашения.
Оно и называется социальным наймом.
Договор заключается между ответственным квартиросъемщиком (данное понятие больше не используется законодательством) и местным органом исполнительной власти.
По договору соцнайма проживающий не может распоряжаться юридической судьбой квартиры, то есть отчуждать ее: продавать, дарить, передавать в порядке наследства.
Жилье предоставляется тем категориям граждан, которые имеют первоочередное на него право. К ним относятся: сироты, участники войны, а также малоимущие, ликвидаторы Чернобыльской аварии, инвалиды.
Предоставляемая квартира не может быть меньше установленных правовыми нормативами величин, то есть определенного количества квадратных метра на одного члена семьи. Кроме того, обязательно соблюдаются отдельные требования. Например, у разнополых детей должны быть разные комнаты.
Полномочия и обязанности ответственного нанимателя закреплены положениями Жилищного Кодекса. Однако все права, касающиеся пользования квартирой, также распространяются и на семью квартиросъемщика, а также всех других жильцов.
Что касается обязанностей, то их круг неодинаков.
Как стать нанимателем?
Казалось бы, что может быть проще. Но на практике все оказывается гораздо сложнее.
С одной стороны, часто между родственниками вспыхивают конфликты и тяжбы за право стать нанимателем.
С другой, административные органы нередко чинят препятствия, выискивая лазейки и темные пятна в законодательстве.
Внучка проживала с бабушкой, и была зарегистрирована в этой квартире, записана в договор. Она ухаживала за больной старушкой, а когда та умерла, похоронила ее. Кроме внучки в это жилое помещение были вписаны ее родители, но длительное время они здесь не проживали. Может ли внучка стать нанимателем жилья?
Теоретически, да, может, согласно статье 82 ЖК РФ. На практике может произойти следующее. Правопреемники жилья давно не проживают на данной жилой площади, и внучка не знает, где они находятся.
На том основании, что она не может предоставить в муницалитет согласие двух других жильцов, наймодатель отказывает в просьбе внучки заключить с ней соглашение о социальном найме.
В таком случае ей потребуется подписанный 3-мя соседями свидетельский акт о том, что родители в этой квартире не проживают, и другой свидетельский акт о том, что она вела общее с бабушкой хозяйство и ухаживала за ней, хоронила ее.
Предлагаем ознакомиться: Сколко процентов можно получит от государство еси покупал квартиру
С этими бумагами она должна идти в суд и подать иск. Рассмотрев дело, суд, возможно, признает двух отсутствующих родственников выбвшими. Суд также обяжет муниципалитет признать право внучки на социальный найм жилья.
В судебном порядке назначается наниматель жилья и в том случае, если члены семьи не могут принять единого решения, и каждый стремится стать супруга, когда другой остается на жилплощади с совершеннолетними детьми умершего.
Суд может разделить социальный найм жилья и назначить каждого из претендентов сонанимателями данной жилой площади отдельно. Тогда и квартплата тоже делится между всеми сонанимателями, и каждый платит отдельно.
Для того чтобы стать главным квартиросъемщиком в муниципальной квартире нужно заключить договор социального найма на свое имя. Сделать это можно по договоренности с другими членами семьи. Если же договориться не получается назначить нанимателя может жилищный департамент.
Кому достанется квартира после смерти
Если речь идёт о квартире, которая передается в аренду без участия органов власти, то здесь всё понятно, кому достанется помещение после смерти арендатора. Она останется за собственником.
Однако, если речь идёт о муниципальном жилье, то здесь действует жилищный кодекс, а именно статья 69. В соответствии с этой статьей, на дальнейшую эксплуатацию имеют право все члены семьи квартиросъёмщика. К ним относятся супруги, родители, дети и внуки.
Однако есть договор, который предполагает, что все вышеперечисленные граждане должны быть отражены в договоре социального найма.
Однако, если семейные отношения по каким-то причинам были расторгнуты, например, муж с женой были разведены, но при этом супруг продолжает проживает на этой жилплощади, то право оставить за собой муниципальную квартиру у него сохраняется.
Однако договор соцнайма должен быть переоформлен в соответствии со статьей 82 Жилищного Кодекса. Для этого нужно собрать необходимый пакет документов, составить заявление и явиться в муниципальное отделение органов власти — администрацию. Все документы будут переоформлены и с этого момента можно продолжать пользоваться помещением.
Кто не может получить неприватизированное жилье
Граждане-родственники умершего нанимателя, официально не внесенные в договор социального найма, как проживающие на его жилплощади не имеют права на дальнейшее пользование недвижимостью.
Заинтересованные лица смогут претендовать на неприватизированное жилье в судебном порядке.
На наследство жилья не имеют право граждане, ухаживавшие за покойным, оплачивавшие его коммунальные услуги и несшие другие обременения вместо усопшего.
Пожизненно неприватизированным жильем могут пользоваться несовершеннолетние родственники, супруг, дети покойного, в случае если они вели с ним общее хозяйство и внесены в договор социального найма. Все остальные категории граждан подобных прав не имеют.
Жилье должно быть возвращено в муниципальный жилфонд, если нет законных претендентов.
Может ли главный наниматель прописать кого-нибудь без согласия уже прописанных жильцов? В вопросах прописки равны все прописанные на жилплощади граждане. Поэтому ответственный квартиросъемщик не имеет привилегии прописывать без разрешения. Исходя из 70 статьи ЖК, в отношении прописки для всех жильцов действуют следующие правила:
- Родители могут зарегистрировать несовершеннолетних детей, не спрашивая разрешения, ни у проживающих с ним граждан, ни у собственника.
- Наниматель вправе регистрировать по месту жительства ближайших родственников (супруги, дети, родители) без разрешения собственника (муниципалитета), но с одобрения остальных проживающих с ним людей.
- Для прописки третьих лиц, которые не являются членами семьи, нужно согласие не только живущих с ним, но и наймодателя.
Справка. Основная причина отказа в прописке от наймодателя – соотношение количества жильцов к площади квартиры, если нарушается норма квадратных метров на одного человека.
Собственность и регистрация
Если квартира муниципальная, то ответственный квартиросъемщик обязательно должен быть в ней прописан (зарегистрирован). При выписке из неё происходит смена нанимателя, что закрепляется договором социального найма, который заключается на другого человека. А вот когда квартира находится в собственности, то ответственный квартиросъемщик может и не быть в ней прописанным. Однако с точным определением у юристов практически всегда возникают сложности, поскольку оно многозначно.
Скорее всего, это происходит потому, что понятие «ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире» в законодательстве, действующем в РФ, отсутствует. Чаще всего он называется нанимателем, лицом, которое представляет не только себя, но и членов собственной семьи перед наймодателем. Именно условия договора наделяют нанимателя ответственностью, хотя преимуществ у него перед членами семьи, прописанными в этой квартире, никаких нет. И на сегодняшний день ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире не может вселить или выселить кого-либо без письменного и нотариально заверенного согласия всех, прописанных на данной жилой площади (кроме несовершеннолетних).
Кто такой квартиросъемщик и какие у него права
Прежде чем рассматривать вопрос, можно ли поменять ответственного квартиросъемщика, важно понять, кто это и какими правами и обязанностями он обладает.
Это понятие в законодательстве не определено, в бытовом обиходе под ним понимается человек, на имя которого заключен договор социального найма жилого помещения.
По договору социального найма жилое помещение, находящееся, как правило, в муниципальной собственности, предоставляется в пользование гражданину и его семье. Жилье предоставляется бессрочно, гражданин вправе оформить в нем постоянную прописку для себя и членов своей семьи. За соцнаем придется регулярно платить, но плата по такому договору несравнимо меньше, чем аренда жилья у частного собственника.
Права и обязанности нанимателя определены в статье 67 Жилищного кодекса РФ. Он вправе:
При этом гражданин обязан:
Ответ на вопрос, как стать ответственным квартиросъемщиком в муниципальной квартире, простой — нужно стать стороной в договоре соцнайма. Выступать в качестве нанимателей вправе совершеннолетние, дееспособные граждане из числа членов семьи выбывшего из владения гражданина.
Кроме того, поскольку участие в соглашении соцнайма предполагает выплату собственнику жилья определенной суммы, нанимателем следует назначить взрослого трудоспособного гражданина.
Если таких граждан несколько, перед тем как сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире, следует внутри круга имеющихся жильцов принять решение о том, кто это будет. После того как все проживающие в квартире члены семьи придут к согласию по этому вопросу, подается заявление собственнику.
В жизни граждан, пользующихся жилыми помещениями по договору социального найма, возникают различные случаи, когда перед ними возникает вопрос о смене нанимателя по договору социального найма жилого помещения (смерть нанимателя, признание в судебном порядке утратившим права пользования жилым помещением нанимателя и т.д.). Сделать это возможно, если соблюдать положения статьи 82 ЖК РФ. Но бывают случаи, когда это сделать невозможно даже в судебном порядке, о чем свидетельствует судебная практика.
Статья 82. Изменение договора социального найма жилого помещения
1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Итак, разберем некоторые случаи, исходя из положений статьи 82 ЖК РФ.